市场监管总局等部门推进企业迁移便利化

　　本报讯 （记者 王国明）记者11月2日从市场监管总局获悉，近年来，市场监管总局会同人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局等部门出台多项企业迁移便利化措施，推进企业迁移登记“一件事”改革，切实提升企业迁移登记标准化、规范化、便利化水平，降低企业办事成本。
　　企业跨区域迁移是促进市场要素自由流动、破除地方保护隐性关卡、加快建设全国统一大市场的关键环节。简化企业迁移登记流程，对降低经营主体要素流动制度性交易成本、提升政务服务效能和资源优化配置具有重要意义。
　　为贯彻党中央、国务院优化政务服务、推动“高效办成一件事”决策部署，解决企业迁移“多头申请、多次跑动”、环节多、档案移交慢等问题，去年，市场监管总局会同人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局印发《关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见》，通过流程再造、系统优化、业务协同、完善规则，推动企业迁移“一次办、便捷办、高效办”。
　　搭平台。省级市场监管部门牵头建设企业迁移登记“一件事”服务专区，积极打通税务、社保、公积金等部门审批系统，实现迁入、迁出、变更登记信息同步采集，推动打造“一网申请、一次提交、联动办理、进度查询、结果反馈”等平台功能。市场监管总局开发建设企业跨省迁移登记数据传输系统，优化跨省迁移数据对接和信息共享。
　　减环节。相关部门将企业往返两地多次办理迁入申请、迁出调档、变更登记整合为企业向迁入地登记机关提交一次申请，即可办理迁移登记；企业向迁入地登记机关提交迁入和变更登记申请，由迁入地登记机关向迁出地登记机关在线传递准迁函，无须企业持准迁函赴迁出地调取登记档案。
　　减材料。各部门按照“能简尽简”“应减尽减”再造流程，可通过共享获取的材料和信息企业无须重复提交；改革后企业跑动由至少9次减为1次、材料压减75%。
　　优档案。各地加快本省登记系统和档案管理系统改造，做好纸质档案扫描归档，推动电子档案线上共享和移交；迁入地登记机关经网络调阅电子登记档案、档案完整的，可以先行办理变更登记，再移交纸质登记档案。
　　记者了解到，市场监管部门将进一步做好改革政策宣传解读工作，加强窗口人员业务培训，优化规范窗口服务，提升服务效能。加强对企业迁移登记“一件事”的业务指导和跟踪评估，建立健全动态调整和问题处理机制，坚决杜绝擅设门槛和条件，限制、妨碍或者拖延企业迁移。深入开展贯彻落实公平竞争审查制度专项行动，将阻碍企业自主迁移等问题作为审查重点，着力提高基层公平竞争审查质效。