校准政绩观 守牢民生线

　　党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统战略部署，对统筹发展和安全等重大工作作出相应安排。近日，记者在广西壮族自治区多地走访，在诸多细节中发现和感受监管一线的变化：全面从严治党向基层监管一线延伸压实，正确政绩观通过制度设计逐渐校准执法导向，经营主体获得感不断增强。

增强党性是全面从严治党的根本性任务
　　自治区市场监管局严格落实“第一议题”制度，推动管党治党责任落实到位。该局面向领导班子、市县监管业务骨干、基层执法人员、“小个专”党组织党员建立“分层分类、学用对接”学习机制，把理论课堂搬到基层一线、产业园区，推动不同岗位人员带着问题学、紧扣职责悟，杜绝理论学习“空对空”。
　　自治区各级市场监管部门持续推动“小个专”党建工作提质增效，在农贸市场、商圈、产业园区建强基层党组织，面向小微企业、个体工商户常态化宣讲政策，打通服务经营主体的“最后一公里”。同时，紧盯执法办案、行政审批、产品抽检、特种设备监管等高风险岗位，梳理廉政风险点，常态化开展警示教育、廉政谈话，扎紧权力运行的制度笼子。
　　在崇左市，记者看到，“共产党员经营户”的牌匾挂在边境商户门店前。当地市场监管部门持续深化“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，推动党员经营户主动挂牌亮诺、接受群众监督、带头诚信经营。凭祥市“小个专”党总支部为符合条件的党员经营户集中授牌。“这不仅是一份荣誉，更是一份责任，我一定以党员标准规范经营，自觉接受监督。”一名党员经营户说。眼下，党建力量正在边境市场扎根，全面从严治党要求嵌入一块块牌匾、融入日常经营。

树牢政绩观是推动监管理念转变的关键抓手
　　“过去比谁办的案子多，现在比谁辖区的投诉少、整改实。”一名基层市场监管所所长的感慨，道出一线执法导向的深刻转变。
　　过去，部分基层单位简单地把办案数量、检查频次与工作成效挂钩，“重处罚、轻规范”的倾向一度存在。自治区市场监管系统改革考核指挥棒：下调案件数量、检查频次考核权重，把经营主体获得感、问题整改完成率、投诉化解成效、产业发展评价纳入实绩标尺，用制度倒逼基层执法从重处罚向重规范治理转变。与此同时，执法方式也在发生变化。全自治区推行“有温度的执法”新模式，从轻、减轻、不予处罚案件占普通程序案件的64%；摒弃一味追求办案指标下降的片面导向，坚持宽严相济，对主观恶意违法行为依法查处，对一般经营瑕疵落实容错纠错机制。办案不唯数字，而是注重治理实效，考核评价从“数案子”转向“看治理”。与之相应，基层执法的价值取向正在重塑。
　　北海市改变旅游消费市场“运动式突击整治”的老套路，建立常态化巡查、入户普法、闭环督办机制，靶向整治海鲜消费陷阱、民宿虚假宣传等群众反映强烈的痛点。当地对主观故意侵害消费者权益的行为坚决从严查处；对经营存在瑕疵的商户，重在上门指导纠偏。
　　记者走访当地一家民宿，了解到市场监管工作人员给其送来了规范经营提示单。“过去怕检查，现在盼指导，规矩讲在前面，生意做得踏实。”民宿经营者的心里话，正是监管转型最鲜活的回响。

把保障惠民生作为筑牢安全底线的实践落脚点
“食品安全、特种设备安全、消费纠纷处置，都是老百姓最实在的期盼。”走访中，多名基层市场监管干部告诉记者，践行以人民为中心的发展思想，就要把风险化解落到一件件民生实事之上。
　　广西市场监管系统构建隐患排查、台账登记、整改复核销号闭环管理机制，全方位守牢安全防线。严格落实食品安全“四个最严”要求，聚焦校园食堂、农贸市场、农村集体聚餐，目前累计排查化解重点场景隐患5.2万个，食品安全评价性抽检合格率99.3%；推动1.4万多家学校食堂建成“互联网+明厨亮灶+AI”，守护群众“舌尖上的安全”。聚焦锅炉、压力容器、气瓶、电梯等特种设备开展隐患排查整治，压实企业主体责任，重大事故隐患按期整改率提升至98.5%，为41.24万台特种设备逐台办理“电子身份证”，2025年以来累计智能推送风险预警信息26万余条，有效防范遏制重特大事故发生。12315维权渠道高效运转，截至今年10月底，自治区12315机构接收处理投诉、举报和咨询34.31万件，为消费者挽回经济损失约1.135亿元，投诉按时初查率达99.97%，投诉按时办结率、举报按时核查率达99.98%。
　　监管服务主动下沉到边境一线、特色产业阵地。崇左市市场监管部门依托常态化巡查规范边贸市场秩序，党员经营户带头守规矩，边贸商户跟着规范，护航边境贸易平稳运行。贵港市市场监管局摒弃“事后查处”的传统路径，组织质量、标准专家深入132家木业企业问诊帮扶，补齐企业标准、工艺短板，以精准监管赋能地方特色产业发展。
　　穿行八桂大地，从北海市旅游消费商圈到崇左市边贸摊位、贵港生产车间，市场监管的“政绩”已经不再等同于案卷的数字。它写在商户安稳经营的日子里，写在群众踏实的安全感里，写在产业向上向好的发展底气之中。
　　潮起北部湾，实干启新程。
　　“我们将持续深学细悟党的二十届五中全会精神，健全理论学习成果转化落实台账，坚持党建引领，转变监管理念，破解基层治理难题，不断提升市场监管现代化水平，优化营商环境、守牢民生安全，为建设新时代壮美广西贡献市场监管力量。”自治区市场监管局党组书记、局长李泽表示。
□本报记者 孔国俊