如何应对基层执法力量和队伍能力不足？

　　编者按
　　 职能划转、体制调整、机构整合后，基层任务量普遍增加，执法力量不足，有些工商（市场监管）所感到队伍素质不能完全适应工作需要。今天，我们请一些所长介绍加强基层执法力量和提高队伍能力方面的工作经验，希望能给各地工商和市场监管部门以启发。

借助社会力量 调整干部岗位
　　辽宁省大连市西岗区市场监督管理局北京街道市场监管所所长王倩：我所积极与街道社区对接，利用街道社区的人力物力开展工作。在企业年报、取缔无照经营工作中均取得良好配合，缓解我所干部不足、老龄化的问题。另外，我所将部分干部岗位交叉配置，进行配对配组，以年轻人为主导。实行条块结合、以块为主、网格协作的工作方法，科室人员到到基层所对网格员进行业务指导，使所长从纷繁的事务中解放出来。

请求政府支持 用好考评工具
　　福建省厦门市湖里区市场监督管理局江头市场监管所所长姜丽明：政府对市场监管工作的重视和支持至关重要。厦门市政府发文件，要求区政府出钱给每个社区配一名食品信息员，这名食品信息员由市场监督管理局统一调配，有的区局把食品信息员放到所里面，有的放到社区里面，这有利于工作。
　　用好考评工具，是我们所提高基层队伍素质、激发队伍活力的具体举措。机构改革后，为了保证队伍不乱、思想不乱，我们制定考核标准和工作清单，每周对每名干部一周以内的工作量、工作时间、工作表现打分，按照分数进行排名，排第一名的在我们所里进行公示，同时在区级局域网进行公示，到了年底评先评优基本上以此为标准，一年下来谁的总分数最高，谁就是先进个人。通过考评制度，鼓励先进，鞭策干部，营造了赶超的工作氛围。

开展“三亮三比三评”活动
　　广西壮族自治区宾阳县工商行政管理和质量技术监督局古辣工商质监所所长卢卫宁：开展“三亮三比三评”活动，对提高队伍能力有很大促进作用。“三亮”就是亮个人身份、服务标准和个人承诺，“三比”就是比工作作风、比服务质量和比业务水平，“三评”就是党员自评、群众评议和组织考评。通过这一活动打造纪律严明、充满活力的干部队伍，各项业务有很大提高。

所长带头 片长带队 群众监督
　　山东省淄博市工商局高新区分局石桥工商所所长刘兵：我们所建立所长带头、片长带队、干部尽责的监管机制，同时每季度进行一次干部互查、考评，使每人对工作完成质量、未完成任务做到心中有数，年终目标任务完成情况作为评先树优的依据，激发全员积极向上、创先争优。为解决基层人员少任务重的矛盾，我们充分发挥行业协会、社会组织作用，引导企业建立自律机制，提高行业自我管理、自我监督、自我服务能力；充分发挥举报电话、微博、社会监督员作用，动员广大群众对违法行为进行举报，让群众参与到市场秩序监督上来。

□万 戈