七嘴八舌

《中国市场监管报》(2016年05月24日 A8 版)

  江苏省盱眙县市场监管局 孟 超:目前,互联网金融广告亟待整治。一者,互联网金融近年来发展迅速,但随之而来的互联网金融广告中不提示风险、夸大宣传、数据造假的违法违规现象屡见不鲜,很多缺乏自律意识的互联网金融企业为了追求利益最大化,在发布广告时一味强调高收益而导致虚假违法。二者,对互联网金融广告的监管还不到位。如今,整个互联网金融行业在我国的发展处于起步阶段,对其各方面的监管尚未成熟,广告监管也是如此,因此有待逐步完善。

  江西省宜春市工商局 晏 微:同意孟超的观点。互联网金融的兴起值得鼓励,但伪互联网金融企业的滋生应当引起警惕。目前有一些企业打着互联网金融的旗号行非法集资之实,给群众的财产安全带来极大隐患。此外,互联网金融跨越了地域限制,一旦出现问题,波及范围将尤为广泛。因此,工商部门一定要与其他相关部门密切协作,监管互联网金融广告一刻也不能放松。
 
  江苏省南京市江宁区市场监管局 蒋伶俐:整治互联网金融广告必须打好“三场战役”。一是打好持久战,规范互联网金融广告不是一朝一夕的事,需要工商部门与其他部门长期配合、稳妥推进,在把握好节奏和力度的基础上建立和完善长效机制。二是打好歼灭战,重点抓好广告监测、违法广告认定、违法广告查处三个环节工作,严厉查处违法情节严重、性质恶劣的案件,并对典型案件进行曝光,起到震慑作用。三是打好信用监管战,借助企业信用信息公示平台,一方面强化对投资公司监管信息和公示信息的研究分析,依法将严重违法失信投资公司列入经营异常名录和严重违法企业名单;另一方面会同金融部门及时对与无证机构开展支付业务的商户进行公示。

  江苏省东台市市场监管局富安分局 徐国平:应当以信用监管为基础整治互联网金融广告,具体如下:
  第一,完善制度,保证监管有据可依。针对互联网金融广告市场的特点,建立健全全国统一的互联网金融广告信用监管体系、标准、流程和评价办法等,明确广告监管部门及相关机构的职责、任务和目标,让监管有依据、有抓手。
  第二,打通平台,防止产生数据孤岛。以企业信用信息公示平台为基础,建立通道、留有接口,保证相关部门互联网金融广告监管数据可以与公示平台实时传输,从而实现信息共享、资源共用。普通民众可以通过平台查看互联网金融企业信用情况,互联网金融广告发布者是否有失信行为,从而提高警惕、防范风险。
  第三,重在应用,促进市场健康发展。各级广告监管部门要充分利用信用监管数据,结合“双随机”抽查,在专项检查中对互联网金融企业、互联网金融广告发布者和经营者等实行分级分类监管,从而保证行政监管资源的充分利用;鼓励地方政府将当地广告信用情况纳入地区市场综合治理考核评价体系中,从而形成全社会齐抓共管的局面。

  重庆市工商局涪陵区分局龙潭工商所 文光辉:构建以信用监管为基础的监管制度对形成健康有序的互联网金融广告市场秩序具有积极意义。当然,这也离不开各相关部门的协作配合。我相信,经过此次多部门共同开展互联网金融广告专项整治工作,我国互联网金融广告市场环境将得到有力净化。

  湖北省宜都市工商局 李俊杰:与规范其他任何类型的广告一样,整治互联网金融广告离不开对广告主、广告经营者和广告发布者的监管。在广告主层面,其发布的互联网金融广告必须是反映其实际可提供金融服务的真实合法内容,不具备金融服务资格的互联网企业发布广告,其中含有金融服务内容的,应当明确表述提供该金融服务内容的金融机构名称。在广告经营者和发布者层面,建议建立“黑名单”制度,对违法制作、发布互联网金融广告的,取消相应资格和资质;强化民事责任承担,经营、发布、代言虚假互联网金融广告并造成严重后果的,应当与广告主承担连带赔偿责任。
  当然,整治互联网金融广告还需要构建全社会共同参与的监管体制,在充分发挥群众监督举报作用的同时,加强各个相关部门之间的沟通协作。

 

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