江阴:巧打组合拳监管更有力
本报讯 江苏省江阴市市场监督管理局组建一年多来,坚持以“在新起点上树立新形象,在高平台上实现新跨越”为总基调,巧打组合拳,使市场监管更加有力。
按照“精简、统一、高效”的原则,该局合并原工商、质量技术监督窗口,外加新进驻的药品零售与医疗器械经营许可窗口,统一更名为市场监管窗口,于去年9月统一对外服务,实现人员定岗与整合、办公场地调整与融合一步到位。该局统一服务民生平台,将工商12315、质监12365、食药监12331热线“三线合一”,建立统一受理、统一调度的投诉举报体系,实现公众诉求处置一体化,完善投诉举报件转案件的流转机制,实行集中分派、并网处置、高效办理、统一反馈,有效提升消费维权能力。
大执法模式日趋完善。该局以《行政处罚法》及相关法律法规为依据,统一法律文书和执法程序,合并成行政处罚文书61种、行政投诉格式文书9种,为强化市场监管夯实基础;探索执法检查模式,合并原三部门的检查项目,制定科学检查流程,机关和分局紧密配合,联手出击,探索实施“一次出动、全面体检”的执法检查模式。一年多来,全局共查处食品药品、商标等领域案件600余起,移送司法机关20多起,11起行政复议、行政诉讼案,没有一起被撤销、变更或诉讼败诉。
大监管格局初步形成。改革后,全市系统共设16个职能科室、1个执法大队和15个基层分局,全局80%以上的人员在基层、在一线从事监管执法工作。这一全方位整合,实现了从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管,消除了市场监管盲区。一年多来,该局共检查食品生产、经营企业10324家次,抽检样品4000批次,查办各类食品安全违法案件163起,查扣不合格食品106.5公斤,全年未发生重大食品安全事故。该局规范许可工作,共核发药品及医疗器械许可证87张、医疗器械备案凭证285张,组织开展医疗器械“五整治”回头看、中药饮片专项整治等9项行动,检查各类涉药涉械企业939家次。该局把好特种设备关,监督检查相关单位548家,发现排除隐患504条。
□许步伟 沈纯雅 孟庆祝