信用能换真金白银

　　近年来，安徽省工商系统以动产抵押登记为切入口，创建“守合同重信用”（以下简称“守重”）公示企业信用增信融资模式，“守重”公示企业在向金融部门申请融资时,可获得一定额度的信用贷款，为企业融资开辟了新渠道，有效盘活了企业的无形资产，缓解了市场主体融资难问题。截至目前，安徽省工商系统已累计办理动产抵押登记12140件，抵押金额1057亿元。

源自基层的创新做法
　　日前，安徽省宿州市种子公司凭借国家工商总局“守重”公示企业招牌，成功获得了350万元的动产抵押贷款，解了燃眉之急。
　　“我们公司动产抵押部分有400万元，按照通常做法，只能按照30%额度担保，今年上级出台政策，对获得国家级的‘守重’公示企业可以增加授信，最终实现担保额350万元，融资率达到87.5%，并且免收评估费用，缓解了我们公司资金不足的问题。”安徽省宿州市种子公司副总经理朱晓玫说。
　　早在2009年11月，安徽省工商局在淮北农村调研时，发现当地县工商局在动产抵押登记方面有创新做法，涉农的“守重”公示企业在申请贷款、办理抵押时，可以获得一定额度的信用贷款，当时这种做法尚属试点阶段。
　　之后，在安徽省工商局持续关注和大力推动下，这种做法得到了进一步发展。2013年，淮北市工商局与市金融办联合发文，建立了针对涉农“守重”公示企业的层级授信信贷激励机制。为此，安徽省工商局在淮北召开了全省合同监管工作现场会，推广了淮北市工商局的经验和做法。
　　经过几年的发展，这项工作得到了推进。2015年，宿州、滁州、蚌埠等市陆续开展了这项工作。“守重”公示企业信用增信融资模式拓展了合同监管服务领域，改善了企业融资环境，提高了企业竞争力和抵御经济风险能力，为促进地方经济发展作出了贡献。

无形资产难变融资途径
　　资金是企业运营的血液，没有外部资金注入，单靠企业自身积累，发展速度缓慢，甚至会错失良机。“一方面，一些规模小、抵押物少、实力相对薄弱的中小型企业，融资渠道比较单一，融资难度相对较大，急需资金无门路，个别企业为了发展与生存，不得不转向民间借贷，但其昂贵的成本又使企业难以承受。另一方面，企业的一些无形资产却待在闺中，难变融资途径。二者如何结合起来，是我们需要研究的一个重要课题。”安徽省工商局合同处处长卫琳说。
　　“‘守重’公示活动开展很久了，这一无形资产却一直处于待开发状态，如能把这类无形资产变为融资途径，无疑对企业的融资与发展起重要作用。”宿州市工商局局长叶立民介绍说。去年以来，他们建立和推广“守重”公示企业信用增信融资模式，有效缓解部分企业融资难问题。“从2015年年底到今年3月，我们已帮扶‘守重’公示企业增信融资24件，融资规模达9000多万元，每件融资都超过了50%的最高融资率。”叶立民接着说。
　　据了解，“守重”公示企业信用增信融资模式，是以各“守重”公示企业为依托，在法律法规允许的范围内，按照“守重”公示企业层级，不同程度地扩大市场主体在商标权质押、股权出质和动产抵押贷款时的信用幅度，增加融资额度。一般来说，获得国家工商总局“守重”公示企业称号的，可获得增加20%贷款（担保）额；获得省工商局“守重”公示企业称号的，可获得增加15%贷款（担保）额；获得市工商局“守重”公示企业称号的，可获得增加10%贷款（担保）额。

简化流程提高融资效率
　　“工商部门会同市金融办及相关金融机构开展企业调研，掌握企业资金需求，对企业融资贷款模式进行分析研判，鼓励支持金融机构专门推出针对中小企业的门槛低、利率低、灵活多样的金融产品，降低企业融资成本，让贷款便利化。”淮北市工商局副局长戚贤祥介绍说。对工商部门推荐的“守重”公示企业，金融机构优先发放贷款，并在原有抵押物价值50%的基础上，按照“守重”公示企业不同层级分别增加贷款（担保）额。
　　“去年以来，在企业自主申报、有关部门初审的基础上，准北工商部门向市各商业银行推荐了135家‘守重’公示企业、600余户个体工商户，达成贷款意向2亿元，办理贷款40件，融资金额1.2亿元，增信融资700万元。”淮北市工商局副局长戚贤祥介绍说。
　　“‘守重’公示企业可直接向各商业银行、国有融资性担保公司及其他金融组织提出申请，减少了工作环节，大大缩短了工作时间，提高了工作效率。”蚌埠市工商和质监局副局长王智介绍。在蚌埠市，一些获国家工商总局、省工商局“守重”公示的企业，正积极向银行争取增信额度，而银行也认可“守重”公示企业的信用度，在贷款方面给予大力支持，提高了企业动产抵押的担保额度。
　　安徽省工商局负责人朱斌表示，国务院要求加快推进企业信用信息公示系统建设，建立“放管服”三位一体的工作格局，加强事中事后监管，构建新型市场监管体系。面对这种形势，安徽省工商部门要以服务民生、服务企业、服务地方经济发展为基点，持续创新工作机制，不断提升工作效能，综合运用工商职能助企融资，帮扶企业持续发展。

“好信用”能换“大资金”
　　“诚信对企业融资极其重要。正是得益于近年来我们公司在诚信建设方面的长足进步，才使得‘守重’公示企业这块招牌换得了真金白银，有效缓解了资金紧张的局面。”安徽中元化肥有限公司总经理孔俊基介绍说。今年年初，他们公司前期抵押贷款没有到期，又急需资金周转，就是凭借国家工商总局“守重”公示企业这块牌子，银行又为他们公司贷款1000万元，信用增信额度超过67%。
　　徽商银行宿州分行把扶持“守重”公示企业发展纳入信贷计划，在信贷授权的范围内给予企业信贷规模上的倾斜。“一是适当提高授信额度，对‘守重’公示企业融资适当提高动产及不动产的抵押率，并根据国家级、省级、市级、县级及星级示范户的不同等级，设置不同优惠层级。二是降低融资成本,对不同称号的企业合理确定贷款期限，给予适应利率优惠。三是建立绿色通道，在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，对‘守重’公示企业优先调查，优先评级，优先授信，优先放贷。”徽商银行宿州分行副行长陶意介绍说。
　　“安徽省部分地方在省工商局大力支持和指导下，积极探索，逐步走出了一条‘守重’公示企业信用增信融资新路，为企业融资拓展了一个新渠道，这种做法得到了广大企业、地方政府和国家工商总局的充分肯定。实践证明，建立‘守重’公示企业信用增信融资模式切实可行，这项工作已列入安徽省工商局的‘十三五’规划，正在全省逐步落实和推广。”安徽省工商局副局长闵义山表示。

□鲍亮亮 赵玉婧