天津构建网络市场监管工作新格局

　　本报讯 为深入贯彻国家工商总局“推进线上线下一体化监管暨深入开展2016网络市场监管专项行动”会议精神，天津市市场和质量监督管理委员会认真落实“依法管网”“以网管网”“信用管网”“协同管网”要求，通过完善数据库、强化监管等方式，积极构建具有天津特色的线上线下一体化网络市场监管工作新格局。
　　按照“线上线下市场一体化监管”思路，天津市市场和质量监管委将现代网络技术手段与传统监管方式相融合，全面形成各业务条线上下联动、左右互通、协作配合的全方位、立体化的网络监管新格局；制定了关于建立“网监+”工作机制的实施意见，并建立了“网监+”工作领导小组，负责组织领导和统筹协调网络市场监管工作；建立了联席会议制度，制定“网监+”领导小组联席会议制度，明确各成员单位在网络市场监管中的职责，形成互联网线上线下监管的“双合力”。
　　通过线上比对、线下电话、实地核查等方式，天津市市场和质量监管委建立完善数据库，加强日常检查和专项检查，搜集网络经营主体信息，并结合消费者投诉和案件查处情况，及时发现网络经营主体，依托市场主体信用信息公示系统，采集涉网信息。研发全国网络交易平台监管系统天津网络交易平台搜索功能，实现对网络交易平台内网店主体全面的搜索取证。同时，构建“日常监测+集中搜索+分发处理+定期反馈”的监管模式，支持配合开展网上执法检查，实现了网络监管数据信息共享。
　　天津市市场和质量监管委成立网络监管人才库、智能专家库、网监精英微信群，邀请网监专家，围绕现代信息技术、互联网知识、网络监管知识、法律法规、网络交易监管执法经验技巧等开展不同层级的业务知识技能培训，提升监管人员掌握第三方网络交易监管平台操作的技能，培养精通监管职能、法律法规和电子商务的复合型人才。
　　据悉，天津市市场和质量监管委建立电子商务产品质量追溯制度，共抽查生产领域产品2954批次，平均合格率96.73%，曝光质量不合格商品38个批次。开展“清朗”专项行动，强化网络广告日常监测和网上巡查工作。集中开展整治不正当竞争行为专项执法行动，共查办案件49件，违法金额536万元，罚没款123万元。今年1至8月，天津市市场和质量监管委共接到涉及网络经营的咨询、投诉、举报2000余件，促进淘宝网与天津等六省市率先建立消费投诉快速处理平台，有效解决了远程购物异地维权难的问题。
　　此外，天津市市场和质量监管委召开大型电商企业座谈会，宣传新《广告法》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规，并先后同天津市电子商务协会合作，组织58同城、三佳购物、优众网、神州专车等10余家本市重点网络交易平台和交易网站经营者，签订网络交易诚信经营自律承诺书。

□李 彦