张家港市企业年报分析报告

　　2015年度年报工作开展以来，江苏省张家港市市场监管局以促进市场主体诚信自律、推进年报量质并举为目标，以强化公示信息的自主、及时、真实、规范为原则，以宣传告知、培训指导为抓手，扎实开展年报工作，狠抓工作落实。

基本情况
　　截至2016年6月30日，全市各类市场主体应参加2015年度年报93464户，实报72916户，综合年报率78%。其中内资企业应报29513户，实报25620户，年报率86.8%；外资企业应报856户，实报761户，年报率88.9%；农民专业合作社应报661户，实报602户，年报率91.1%；个体工商户应报62434户，实报45933户，年报率73.6%。
　　结合年报宣教辅导，张家港市市场监管局对全市存在未办理注销登记自行停业，未实际开展经营活动，通过登记的住所（经营场所）、所留的联系方式无法取得联系等情形的市场主体进行摸底并做好相关情况记录，梳理汇总“僵尸户”共计9304户，占未年报市场主体的45.3%，其中企业1347户，个体工商户7926户，农民专业合作社31户，为下一步清理工作夯实了基础。

年报分析
　　内资企业年报整体推进均衡。
　　张家港市2013年度应报企业22148户，2014年度应报企业25893户，2015年度达29513户，年增速分别为16.9%、14%。2015年年报公示率86.8%，企业年报公示整体推进速度较快，且区镇间发展较为平衡，各区镇年报率差距控制在5%以内。
　　从已年报企业行业看，已报2015年度年报的25620户企业中，制造业、批发零售业占三分之二，其中制造业10505户，占41%；批发零售业7568户，占29.5%；其他行业合计占29.5%。
　　从各行业年报推进情况看，整体发展较为平衡，制造业应报11798户中有10505户年报，年报率89%；批发零售业应报8790户中有7568户年报，年报率86.1%。金融业年报率最高，491户应报企业中有453户进行年报，年报率92.3%；文体娱乐行业年报率最低，116户企业中有83户年报，年报率71.6%。
　　从年报企业产业看，已报2015年度年报的25620户企业中，第一产业172户，占0.7%；第二产业11779户，占46%；第三产业13669户，占53.3%。三大产业年报率分别为88.7%、88.6%、85.3%，年报推进情况较为均衡，第三产业年报率略低。
　　从企业自主申报的存续状况看，已年报的25620户企业中，处于正常经营状态的企业有24133户，占94.2%。企业经营发展存续状况较好，其中，第一产业正常经营状态有155户，清算、筹建、停业状态分别为1户、5户、11户；第二产业正常经营状态有11139户，清算、筹建、停业状态分别为40户、164户、436户；第三产业正常经营状态有12839户，清算、筹建、停业状态分别为50户、367户、413户。
　　从年报企业自主公示的经济数据看，已报2015年度年报的25620户企业中，除去非独立核算的分支机构及特殊情况，盈利企业有11322户，亏损企业有9363户。
　　外资企业年报推进放缓，“僵尸企业”增多。
　　张家港市2013年度应报外资企业777户，2014年应报833户，2015年应报856户，年增速分别为7.2%、2.8%。2015年年报公示率88.9%，较前两年有一定幅度下滑，分析未年报的95户企业情况，以区镇招商引资项目（实际不从事生产经营）、企业破产、关门失联原因居多，共有59户，占62.1%，同时还有老板跑路、企业拟注销等原因。
　　从外资企业行业看，已报2015年度年报的761户企业中，制造业有494户，占64.9%，年报率为87.4%；余下的267户行业分布较为分散，占比相对较高的有批发零售业91户，占12%，年报率为91%；科学研究和技术服务业51户，占6.7%，年报率为92.7%；住宿和餐饮业36户，占4.7%，年报率为97.3%。
　　从年报企业自主申报的存续状况看，处于正常经营状态的企业有717户，占比为94.2%；处于清算状态有5户，占0.7%；处于筹建状态有11户，占1.4%；处于停业状态有28户，占3.7%。
　　从年报企业自主公示的经济数据看，已报2015年度年报的761户外资企业中，除去非独立核算的分支机构及特殊情况，盈利企业有350户，亏损企业有314户。
　　个体工商户年报基数增速快，区域、行业间差异较大。
　　张家港市个体工商户年报基数大、增速快，2015年度应报数比2014年度增加6594户，达62434户，各区镇间由于基础情况不同，年报推进速度差异相对较大。
　　从已申报2015年度年报的45933户个体工商户看，批发零售业数量最多，为25901户，占56.4%，其次分别为制造业7407户，占16.1%；居民服务和其他服务业4896户，占10.7%；住宿和餐饮业4212户，占9.2%；交通运输仓储和邮政业1257户，占27.4%。
　　从各行业年报推进情况看，行业间差距相对较大，制造业年报率83%，批发零售业年报率76.7%，居民服务和其他服务业年报率75.2%，住宿和餐饮业年报率70.3%。其中，交通运输仓储和邮政业由于个体运输户无固定经营场所，导致通知无效的特殊情况出现，4418户中仅有1257户年报，年报率仅为28.5%，拉低了个体工商户的整体年报率。
　　农民专业合作社年报稳步推进。
　　商事制度改革前，农民专业合作社无须进行年度检验，2015年度年报公示为第二次开展年报工作，整体推进情况良好。目前，全市共有应报农民专业合作社661户，有602户参加了年报，年报率为91.1%，与去年91.5%的年报率基本持平。

相关问题
　　对年报的认知理解和重视程度有待于进一步提升。
　　从2015年年报宣教指导工作过程看，市场主体对年报的认识尚未达到商事制度改革前对年检的认知度，较多属于“不催不报”的类型，尚未形成规定时间内完成“规定动作”的理念。一方面，由于公示信息工作正式开展时间较短，信息公示在社会信用体系建设中的基础作用尚未凸显，并未立即对市场主体日常经营产生正面和负面影响，导致市场主体对年报重视程度不足；另一方面，受经济形势影响或各种因素造成企业关门、老板跑路、住所失联、留存的联系方式不正确等现象，不可避免地遗留宣传死角，市场主体、全社会对年报的认知、理解、执行还需要一个过程。
　　个体工商户自主年报存在一定困难。
　　个体工商户主要从事小规模经营活动，特别是占应报数半数以上的批发零售经营户，关歇频繁，对自身信用信誉不是很重视，对主动申报年报的认识不足，积极性不高。个体工商户面广量大，人员素质参差不齐，市场监管部门进行年报通知指导时难度较大，通过电话、短信等方式督促企业年报效果尚可，督促个体工商户效果却不明显，往往只能采取逐户上门这种常规方式，甚至多次上门，耗时费力。部分经营者年龄较大、文化层次偏低，无能力自主进行年报，部分个体工商户地处偏远或没有电脑，无法进行年报，自主年报的主客观条件相对落后，仍然依赖纸质方式进行年报。
　　“僵尸户”数量较多直接导致年报率提升困难。
　　“僵尸户”是当前和以后提升年报率面临的重要问题，张家港市目前存在各类“僵尸户”达9304户。分析原因，一是目前市场主体退出机制不健全，造成经济户口“进多出少”，很大程度上影响了年报率的提升。年检改年报前，张家港市市场监管局通过清理2012年度未年检验照市场主体，共计吊销了1001户企业、3176户个体工商户。二是个体工商户更新换代频率高，由于法律意识淡薄及对营业执照的不够重视，不经营的个体工商户很多不愿主动注销，导致“僵尸户”逐年累增，如经开区（杨舍镇）9811户未年报个体工商户中有3770户为“僵尸户”，塘桥镇2845户未年报个体工商户中有1772户为“僵尸户”，严重拉低了年报率。

□江苏省张家港市市场监管局