北京试点企业登记全程电子化办照

　　本报讯 （记者 李 翔）11月1日，北京市工商局企业登记全程电子化试点工作在海淀区启动。海淀区科技类内资公司可以通过登记注册全程电子化系统申请设立登记，领取电子营业执照。北大科技园孵化的海外归国人员创业企业北京智脉医药科技有限公司成为当日通过全程电子化系统成功申报的首家企业。
　　11月3日，海淀分局在线审核通过了该公司法定代表人吕先生提交的电子材料。同时，吕先生在系统自动生成的电子营业执照账户中查询到了智脉医药的电子营业执照，北京市首份电子营业执照就此诞生。
　　为贯彻商事制度改革要求，落实国家工商总局《关于推行企业登记全程电子化试点工作的指导意见》，北京市工商局在现有登记注册网上服务系统的基础上建设了企业登记全程电子化工作平台。
　　企业登记全程电子化平台包括业务申请、业务审批、电子档案、电子营业执照应用等功能模块，并同步推出了手机APP移动客户端。从名称预核到提交登记申请，审核通过发放电子营业执照，再到电子档案存档，将全面实现无纸化操作，申请人可全程在网上办理。
　　申请人填报时由系统进行智能引导，提供规范化的行业用语、经营范围表述和章程模板。相关校验规则提醒贯穿申报全程，做到“证件行不行，即时就知晓”。申请填报完成后，系统会生成规范的申报材料，同时提供个性化经营范围表述、自主制定章程上传入口，满足不同需求。
　　身份认证是确保申报材料真实性的有力保障。全程电子化登记注册需对被委托人（经办人）、法定代表人、股东的身份均进行实名认证。申请人可以通过手机APP拍照上传系统，由工商干部后台审批完成认证，也可以到就近的工商所现场完成身份认证。身份认证人完成身份认证后，系统生成身份认证人专有应用账户。
　　营业执照的核心功能是“亮照”和“办事”（证明持证办事人员与企业的关系）。电子营业执照的“亮照”功能，由企业信用信息网公示完成。为实现电子营业执照的“办事”功能，企业设立核准时生成企业电子营业执照账户，该账户由企业法定代表人持有。需要验证办事人员与企业关系的验证方，在企业信用信息网点击验证企业，系统随机生成验证码发送至电子营业执照账户，企业办事人员可从电子营业执照账户中获取验证码，告知验证方，验证方录入企业验证端口，验证通过即可证明办事人员与企业的关系。
　　此外，电子营业执照为企业提供丰富的应用功能服务：一是将无须审核的数据采集信息纳入电子营业执照，由企业自行维护；二是企业变更（备案）以及注销登记可通过电子营业执照直接申报，也可通过企业账户发起委托，委托自然人或代理机构办理登记业务；三是实现通过手机APP“亮照”功能，以目前纸质营业执照样式为底版展示电子化营业执照；四是查询本企业的电子档案；五是电子营业执照可展示关联企业信息，展示企业对外投资族谱以及法定代表人任职其他企业信息等；六是关联北京市工商局开发的公告系统，通过电子营业执照发布企业减资、合并分立、注销等公告。下一步，北京市工商部门还将探索电子营业执照与年报系统整合，以及与银行账户系统的对接，方便企业统一管理。
　　近年来，注册资本认缴制、“先照后证”“五证合一、一照一码”等改革措施相继推出，北京市60%以上的工商登记业务通过网上完成，自主取名服务将名称登记时间由原来的3个工作日缩短到20分钟。企业创业成本持续下降，平均创业时间较改革前减少10天。目前，北京市每150秒诞生1户企业。