在东方大港的幸福交流

——记企业监管干部宁波学习交流活动
《中国市场监管报》(2016年11月16日 A8 版)

  10月11日至28日,来自甘肃、广东等15个省(区、市)的企业监管干部赴浙江省宁波市开展两周的学习交流活动。这是在目前日趋复杂的市场监管形势下,国家工商总局为了加强企业监管干部队伍建设,促进东中西部业务交流与工作协作采取的一种新型培训学习方式。

前期打磨,精雕细琢交流方案
  今年8月,浙江省宁波市市场监管局收到国家工商总局《关于开展企业监管干部业务交流工作的通知》后,就根据总局的要求,召开了四个交流点负责人会议,着手研究具体交流方案。根据宁波市市场监管的实际情况,市市场监管局决定向总局申请再增加两个交流点,同时选派一名副处长和一名业务骨干分别参加苏州和成都的学习交流,结合两个城市交流工作的经验,形成最优交流方案。
  交流方案历经市局及交流点科长三次会议,反复推敲,几易其稿。最终出炉的方案主要内容为:
  集中住宿、人员分组。考虑到15个省(区、市)的企业监管干部来自天南地北不同的区域,又有省局、市局、县局和基层所不同的层级,工作经历不同、岗位不同、年龄跨度大,为方便交流,集中安排入住同一地点。同时,为了加强学员管理,将15人分为5组,每组设一名组长为召集人。每组对应一个基层交流点,由交流点企业监管科科长全权负责。
  集中学习和分别调研相结合。从两周时间中选出7天,15人集中,每天赴一个交流点学习;其余时间,由每组对应交流点负责安排赴区局或基层所调研。
  全力保障,做好后勤服务。为确保交流学习高效有序进行,市局企业监管处两名干部始终全程跟班,做好衣食住行各项服务保障工作。针对车改后车辆使用难题,市局和基层交流点干部动用私家车,使棘手问题迎刃而解。

新颖、丰富、务实,亮点层出不穷
  形式新颖,点面结合。交流活动力求让学员们在短短两周时间内,全面了解宁波的经济发展现状和宁波市场监管工作改革取得的成果,把学习交流和现场观摩有机结合起来,既安排了对宁波先进制造业企业、众创空间企业的考察,又安排了对宁波智慧城市、南部商务区和广告产业园区、电商经济创新园区的产业调研。
  内容丰富,纵横交错。从纵向看,既有市局的经验介绍和集中授课,又有和7个区局的互动沟通,更有深入江东新城市场监管所、鄞州横溪市场监管所、慈城市场监管分局等多个基层市场监管所(分局)的跟班学习。从横向看,学员们参观了宁波中心城区、杭州湾新区和北仑区,实地考察了宁波最为核心、最具优势的区域和产业。
  务实管用,科学合理。为增强学习的针对性和现实性,宁波市市场监管局精心准备了如何解决市场主体有效退出机制、如何规范企业经营异常名录、如何有效开展企业年报信息公示抽查、“僵尸”企业如何清理、类金融企业如何监管、如何规范非法违规办学行为等方面的讨论题目,在开业式上进行部署,每组至少认领一个课题,带着课题沉下去交流调研。课题均紧贴当前企业监管特别是事中事后监管的工作实际,既是热点也是难点。

触动、感悟、收获,幸福感满满
  学习交流方式的创新,使学员们扩大了接触面,获得的信息量大,取得的效果实。这样,既交流了工作中积累的好经验好做法,更使其更新知识、拓宽视野,为今后开展企业监管工作提供新视角和新思路,充分体现了宁波市市场监管局的开拓创新意识,保证了这次学习交流的整体效果。
  “这种形式的交流学习很有必要,收到了一般集中培训所无法达到的效果,我们确实收获很大。”来自江苏的曾晓华说。
  在10月28日的结业仪式上,总局企业监管局有关负责人充分肯定了宁波市市场监管局在企业监管方面特别是加强事中事后监管方面的做法,肯定了这次交流的组织工作,表示今后将继续完善企业监管干部业务交流长效机制,为深化商事制度改革、加强事中事后监管提供有力支撑。

□潘玲娜

 

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