提振民营经济的发展信心

　　受经济下行压力等因素影响，当前民间投资的增长速度下滑，特别是民营经济中的传统实体企业，对于企业发展的前景不乐观。民营经济发展信心需要进一步提振，笔者认为，可以采取以下政策措施。
　　真正依法推动和落实民营经济的发展。一方面，政府要切切实实地依法行政，按照法律许可对民营经济进行引导、帮扶和监管，最大限度地消除一些非公有制经济领域代表人士心中的误解；另一方面，民营企业必须依法经营和发展，切实消除社会对于民营经济的偏见。
　　引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期。一是举办高层次的宏观形势报告会，邀请外事部门、经济决策部门的有关负责同志和专家，就国内外经济社会发展状况及其可能的趋势进行分析，帮助民营企业家获取全景式的信息，避免由于信息不对称而误读误判所面临的国内外环境。二是进行有深度的政策解读，对涉及民营经济发展的重大政策，要制定明确的实施细则并广而告之，最大限度帮助民营企业全面正确地了解和运用政策。三是避免目前促进民营企业发展政出多门、着力不一致的状况，同时应当引导民营企业了解并主动适应政府支持政策的调整。四是组织必要的交流考察，开阔民营企业经营者的眼界。
　　进一步创造有利于民营企业公平竞争的社会环境。首先，积极构建和形成经济新常态下良性互动的政商关系，在相当一部分民营企业处境艰难的情况下，政府尽可能主动给予帮助和扶持。其次，真正把市场开放给民营企业。最后，运用多种方式帮助非公有制经济人士排忧解难，使之增强发展信心。
　　妥善处置民营企业突发的各类问题。要依法处置民营企业发展过程中的各类突发问题，对民营企业财产实施查封、扣压、冻结等，要严格在法律框架下进行。从舆论方面看，对一些可能影响民营企业发展的负面问题报道，不能过度夸大和渲染，避免产生难以预料的负面效应。
　　（作者系江苏省南京师范大学教授、江苏民营经济研究基地负责人）

□卜 海