鞍山筑牢红盾“防火墙”

　　近年来，辽宁省鞍山市工商局充分发挥职能作用，积极探索农资市场长效监管模式，扎实开展“红盾护农”执法行动，有效维护了农民的合法权益。

建章立制 为农资上保险
　　该局制定下发了《鞍山市工商行政管理局流通领域农资市场监督管理暂行规定（试行）》，为科学有效实施农资市场监管提供了法律武器和行业标准。《暂行规定》明确了监管适用对象、农资经营单位责任和工商监管的职责，要求经营者建立“两账两票一卡一书”（进货台账和销货台账，进货发票和销货发票，农资商品质量信誉卡，农资商品质量责任书），并实施种子留存备查、不合格农资退市等制度。结合企业信用公示平台的建设，该局实施企业信用分类监管制，对198户农资经营主体进行分类，对模范守信经营者、守信经营者、警示经营者、失信经营者和严重失信经营者分别实行远距离、近距离监管，为扎实开展红盾护农行动提供了有力的制度保障。

宣传预警 让农民擦亮眼
　　结合每年鞍山地区名优农资产品展示之机，该局加大对农民的消费宣传力度，面对面地教农民识假辨假，引导农民正确挑选农资产品。该局在电视台和工商门户网站播放和发布农资消费警示，提醒农民到证照齐全的农资商店购买农资，并索取发票，防止上当受骗。此外，该局还及时通报全省抽样监测不合格农资情况，为农民购买农资提供“风向标”。

设点维权 当农民主心骨
　　该局在农村建立流动维权点，组织干部深入田间地头和农户家中，通过现场讲解、发放农资商品识假辨假资料等方式，帮助农民及时发现生产过程中出现的异常情况，并查找原因，想出对策。自工商流动维权点设置以来，20余起农资质量问题被及时发现，农民减少经济损失40余万元，深受广大农民欢迎。

严格执法 筑红盾“防火墙”
　　该局主动加强与农业、农机、质监、公安等部门的协作配合，建立协作办案制度，在查办农资案件时，实行信息资源共享。近两年来，该局先后组织开展打击假冒种子、化肥、农机具等联合执法行动30余次，召开联席会议23次，较好地提升了执法办案效能。该局充分运用报纸、电视、广播等形式，适时对典型案件进行曝光，做到电视有镜头、广播有声音、报刊有文字，在全社会形成农资打假维权的浓厚氛围，有效震慑了不法分子。2014年以来，鞍山市工商局共监测肥料、农膜、农药、农机等农资300多批次，共查办各类农资违法案件38起，帮助农民挽回经济损失200多万元。

□孙明磊