象山“最多跑一次”改革更便民

　　本报讯 今年春节过后，宁波天互电器有限公司的吴女士来到浙江省象山县便民服务中心市场监管窗口领取了新的计量器具型式批准证书。该公司成为象山县“最多跑一次”改革的首家受惠企业。“按照以往纸质申报的要求，我得跑窗口四五趟送资料、修改资料。现在实行网上办理，跑一次就能搞定，实在太方便了。”吴女士说。
　　围绕“放得开、管得住、服得好”的总体要求，3月7日，象山县市场监管局公布了全县首批29项“最多跑一次”行政服务事项清单，包括企业名称预先核准、股权质押登记、动产抵押登记、广告发布登记、企业档案查询服务、驻店药师备案、特种设备作业人员考核（复审）、计量器具型式批准等事项。与清单同时公布的，还有12项市场监管行政服务举措：全面实行“最多跑一次”清单动态管理机制，推行预约服务制度，探索推行口头申报制度，实行审批事项容缺受理，推进企业登记全程电子化，继续推行邮寄证照服务，持续推进企业简易注销登记，深化行政审批市县一体化改革，继续推进简化住所（经营场所）登记改革，大力推进企业信用体系建设，深入实施“双随机、一公开”监管执法，加快推进“互联网+”与市场监管的深度融合。
　　3月16日，该局又晒出第二批共52项“最多跑一次”行政服务事项清单。据悉，今年象山县市场监管局将实行“最多跑一次”行政审批事项115项。
　　为了实现“审批在线上，群众少跑腿”的目标，象山县市场监管局提出加快“互联网+”与市场监管的深度融合，通过指尖革命打造掌上办事窗口。“目前，我局已通过企业信息公示系统、企业名称网上自助申报系统、政务服务网等多种渠道为企业提供网上申报服务。”该局相关负责人介绍。
　　此外，象山县市场监管局还推出微信预审批服务，借助县审管办的微信行政预审批平台，对企业通过微信提交的申请资料进行预审，并对审批情况进行说明注释。该局积极推进企业登记全程电子化审批系统建设，探索申请人远程自助登记模式。申请人只需要在平台公众端根据相应指示填报资料，系统即可自动生成决议、章程，从而大大降低了申请人起草股东决议、公司章程的难度。
　　“最多跑一次”改革，既为权力“瘦身”，也为服务“强身”。近年来，象山影视城成为大量创客的投资选择。象山县市场监管局专门组织成立象山影视城市场监管事务服务站，为影视城内企业提供代办证照、商标注册、品牌培育、消费维权、咨询投诉等全方位服务。
　　“商事制度改革为‘最多跑一次’提供了有力的制度保障。市场主体登记‘先照后证’、企业登记‘五证合一’、个体工商户登记‘两证整合’、下放企业登记权限、简易注销等一系列改革措施，铺就了市场主体宽进简出的高速路。”象山县市场监管局有关负责人如是说。
　　截至目前，象山县市场主体总量达4.5万户，近三年增长了1.7万户，为该县经济发展提供了充足动力。
　　据悉，下一步，象山县市场监管局将利用银行网点分布广的优势，试点推出银行网点免费为企业提供工商注册登记代办等服务，将登记窗口延伸到群众家门口，构筑“政务服务+金融服务”一站式服务网；继续优化服务体系，切实做到“电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询一键到位”，让群众和企业“最多跑一次”就能办成事。

□谢晶芝 罗晓岚