宜春袁州“五个标准化”推进非公党建全覆盖

　　本报讯 近年来，江西省宜春市袁州区认真贯彻落实全省非公有制经济组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进工作会议精神，补短板、抓落实，严格按照“五个标准化”操作，推进非公经济组织党建工作全覆盖。
　　责任落实标准化。袁州区依托区委组织部设立区非公经济组织党工委，由区市场和质量监督管理局负责日常协调工作，并建立非公经济组织党建联席会议制度，定期召开会议，研究新问题，提出新措施。该区建立健全直接联系工作机制、共驻共建机制、评价考核机制，确保有形覆盖、动态管理、常抓常新；制定“两个覆盖”攻坚计划责任清单，明确区市场监管局、工商联、民政局及各乡镇街道党工委等25个责任单位的具体责任和工作要求，形成组织部门牵头抓总、各党（工）委统一领导、区非公经济组织党工委具体指导、有关部门齐抓共管的责任体系和工作格局。
　　调查摸底标准化。袁州区采取“拉网式”办法，对全区非公企业进行逐一摸排核查；按照“一企一册”的要求，逐一填报非公经济组织信息，做到经营运行情况、员工队伍情况、出资人情况、党员队伍情况、建立党组织情况、未建立党组织原因“六个清”。该区将工商注册信息和责任单位调查摸底信息相互核对、相互印证，对不能正常运转的“僵尸”“空壳”企业，及时进行注销清理；针对剩余企业，建立“一企一表”台账，纳入党建工作基础台账，实行动态管理。
　　组织设置标准化。袁州区专门制定非公有制经济组织党组织组建工作操作规程，明确了组建方法、原则和程序；根据企业党员人数、行业性质和地域分布等情况，采取单独组建、同业共建、区域联建、挂靠组建等多种方式集中组建党组织。各乡镇、街道设立综合党委或党总支部，负责辖区非公有制经济组织党组织的管理工作。
　　队伍建设标准化。袁州区重点抓好党组织书记、党建指导员和党小组组长3支骨干队伍建设。该区要求已单独建立的非公企业党组织实行“双向进入，交叉任职”，采取党员推荐、员工推荐、业主推荐，党员大会选举“三推一选”方式，优先从企业内部特别是管理层中选出党组织书记；对企业内部没有合适人选、联合组建的非公企业党组织，重点从党政机关干部、企事业单位管理人员、大学生村官中推选符合条件人员担任党组织书记，并兼任党建指导员。
　　组织运转标准化。在载体设置上，袁州区以“党建+”为载体，将党建工作与生产经营管理、企业引智引才、企业文化建设等有机融合，提升非公经济组织的生产力、竞争力、凝聚力和影响力；在活动形式上，强调党员活动日的重要性，将党员活动日与党员学习、党员议事、党员服务、党员关爱、党员攻坚等结合起来；在目标管理上，实行党组织任期目标责任制，采取“科学确立目标，承诺促落实，述评验成效”三步走的方式，将任期目标细化、分解并公示，定期开展考核；在工作保障上，采取党费返还、税前列支、以奖代补等措施，多渠道落实非公经济组织党建工作经费。

□周常青