专家热议《反不正当竞争法》

　　本报讯《反不正当竞争法》修订后，与虚假宣传有关的问题受到广泛关注。近日，在中国政法大学与知产力公司举办的新《反不正当竞争法》热点问题研讨会上，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等学界的专家结合人人车与瓜子二手车之间的诉讼，围绕虚假宣传与适用《广告法》《反不正当竞争法》相关条款、误导与商业诋毁之间的区别等问题进行了研讨。
　　据了解，人人车针对瓜子二手车“成交量遥遥领先”提起虚假宣传诉讼后，北京市海淀区人民法院作出诉前临时禁令；随后瓜子二手车又反诉人人车使用“买车零首付，三天包卖”构成虚假宣传行为并索赔1000万元。二手车市场两家知名企业互诉虚假宣传，恰逢新《反不正当竞争法》施行前夕，相关法律适用及理解问题引发热议。
　　新《反不正当竞争法》第八条第一款规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。同时，新《反不正当竞争法》明确规定，经营者违反本法第八条规定属于发布虚假广告的，依照《广告法》的规定处罚。
　　针对两部法律的适用问题，中国人民大学法学院教授孟雁北表示，从立法目的上看，《广告法》是对整个广告业进行管理，《反不正当竞争法》则是要维护诚实信用的商业大环境和公平竞争秩序。实践中，二者违法行为构成要件的重点不同。若是从《反不正当竞争法》角度看，构成不正当的商业宣传行为，一定要有引人误解或产生误导性的后果。
　　中国社会科学院法学研究所教授李顺德指出，《反不正当竞争法》中误导的构成要件不强调给对应的竞争者、经营者造成一定的损害后果，只要造成误导的可能性即可。
　　天津市市场监管委公平交易处何茂斌认为，《反不正当竞争法》主要调整经营者之间的竞争关系，《广告法》侧重规范广告市场秩序及保护消费者权益。虚假宣传或商业宣传包括商业广告，范围更大。
　　北京大学竞争法研究中心主任肖江平表示，在竞争者之间，虚假宣传或引人误解的宣传会带来此消彼长的竞争后果，让宣传者自身商誉提高、交易机会增加，对手的商誉下降、交易机会减少，还有可能构成商业诋毁行为。
　　北京大学法学院副院长薛军认为，广告语是否构成虚假宣传，重点应看宣传是否具有误导性，然后判断是否间接损害了对方的商业信誉。

□陈 静