吉林：高压严打不松劲 守土有责保平安

　　2013年，国家工商总局、公安部、中央文明办、中央综治办联合印发《关于开展创建无传销城市工作的意见》，决定在全国范围开展“无传销城市”创建工作。吉林省工商局紧紧抓住创建“无传销城市”这个契机，立足职能，深化打击传销各项工作，成果显著。

依法严惩传销违法行为
　　2014年至今，全省各级工商和市场监管部门集中执法力量，严厉打击传销违法行为，共查处传销案件52件，案值9937.32万元，罚没金额5561.81万元。省工商局深入贯彻落实省委、省政府的要求和国家工商总局的工作部署，有针对性地组织全省开展打击传销专项行动。2016年7月和9月该局先后两次对网络传销进行集中整治，行动期间查处网络传销案件数量较同年上半年增长4倍。
　　2017年，省局提前谋划，年初会同省公安厅联合组织吉林省“疾风2017”打击传销专项工作。截至7月底，传销案件数量与罚没金额比上年同期增长85%和248%，专项行动成效明显。
　　全省各级工商和市场监管部门通过加强部门协作、整合社会力量、拓宽案源渠道、强化证据采集等方法，净化网络，不断压缩传销分子的生存空间。2014年至今，吉林省共查处网络传销案件22件，罚没金额3599.98万元，网络传销行为得到了有效遏制。
　　吉林省工商局将查处传销大要案件作为突破口，近3年查处罚没金额达百万元以上的传销案件12件，向公安机关移送案件13件，对传销分子产生了强大的震慑力。2016年1月，全省多地接到群众举报，称中山盛仕铭集团有限公司涉嫌组织网络传销。全省各地立即组织执法力量开展调查，并由省工商局指定长春市工商局统一查处。此案是近年来查办的有较大社会影响的网络传销大要案件之一。

创建“无传销城市”工作扎实开展
　　全省各级党委、政府充分认识到创建“无传销城市”工作的重要性和必要性，站在讲政治的高度指导创建工作，将创建“无传销城市”作为深化打击传销工作的有力抓手，极大地促进了社会管理创新和平安吉林建设。
　　为保证创建工作顺利开展，吉林省于2014年建立联席会议制度，相关部门以此为平台共同研讨创建工作中的具体事项。省工商局、省公安厅、省文明办、省综治办组成考察组，深入基层走访调研，掌握大量一手资料。调研结束后，四部门立即部署，严格按照中央要求，从吉林省实际情况出发，联合印发《吉林省创建无传销城市活动实施意见》，并将吉林市、延边朝鲜族自治州作为试点地区，以点带面，摸索经验。
　　在创建活动实施过程中，全省各地区大胆创新，积极探索符合本地区实际的工作方法。长春市以“无传销社区（村）”“无传销校园”为依托，着力打造两个示范点，夯实创建“无传销城市”工作基础。全市建立城乡“三位一体”打传组织310个，认定“无传销社区（村）”163个；针对辖区高校多、学生多的特点，在大学开设专家讲堂，对在校师生进行防范传销及相关法律法规知识的宣讲。
　　吉林市加强组织领导，确定由市打击传销领导小组办公室负责创建工作，各级政府一把手确定为创建活动第一责任人，并将其纳入各级政府年度精神文明建设考核项目，保证创建工作有序开展。
　　延边朝鲜族自治州作为国家工商总局确定的重点传销整治地区，借创建“无传销城市”工作契机，深挖线索，拓展案源，加强协作，加大对传销违法行为的打击力度，区域整治成效显著。
　　2017年年初，省工商局、省公安厅、省文明办、省综治办联合印发《吉林省创建无传销城市工作考评验收实施方案》，对创建“无传销城市”验收工作进行部署。省工商局召开工作调度会，确保全省各地创建工作稳步、有序进行。经四部门统一会商，认定长春市等12个“无传销城市”和永吉县等45个“无传销县（市、区）”，全省“无传销城市”创建达标率达到81.4%，实现全省80%县级以上的城市为“无传销城市”的工作目标。

□嘉思敏