景区滑道频发事故亟须监管补位

　　据媒体报道，7月28日，湖北省英山县龙潭河谷滑道发生意外事故，游客通过滑道由顶部滑至底部过程中，因滑道旁水管突然破裂，自来水进入滑道，致使游客在滑道内失去控制，发生相互碰撞、挤压事故。事故造成血气胸1人、脑外伤2人、骨折22人，另有少数游客软组织受伤。无人员死亡。
　　其实，近年来，景区漂流水滑道、玻璃滑道发生意外事故并不少，造成了较大的人员伤亡。比如，2011年8月13日，江苏省宜兴竹海景区因受短时强风暴雨突袭，致滑道受损引发安全事故，乘坐滑道的游客相继追尾被甩出滑道受伤，造成4人死亡，24人受伤。2015年7月30日，河北省平山县驼梁景区突发暴雨气象灾害，10余名游客被冲出滑道，造成8名游客受伤。2017年4月9日，湖北省武汉黄陂区木兰胜天景区玻璃滑道项目在接待游人游玩时发生事故，造成1死3伤……
　　景区漂流水滑道项目、玻璃滑道项目频频发生安全事故，最直接原因是经济利益的驱使，导致景区漂流水滑道项目、玻璃滑道项目呈现野蛮生长格局，景区管理者和项目投资方忽略了对滑道项目本身的安全要求。
　　随着体验式旅游的发展，越来越多的景区特别是自然景区为了满足游客的“冒险兴趣”需求，让游客“尖叫”，一窝蜂地修建漂流水滑道、玻璃滑道这类体验式旅游项目设施，导致滑道这类体验式旅游项目遍地开花，差不多已经到了只要是自然景区必定有玻璃滑道或漂流水滑道项目的地步。据媒体报道，在景区承包一个不到一千米长的漂流水滑道项目，节假日期间每天收入可高达几万元，每年收入能达到几十万元，可谓是利润丰厚。
　　然而，深思一步可发现，事故发生的根源，往往还与监管缺失分不开。哪些景区可以修建漂流水滑道项目、玻璃滑道项目，这些项目设施具体该怎么修建，景区在什么样天气可以向游客开放漂流水滑道项目、玻璃滑道项目，漂流水滑道、玻璃滑道的项目运营方需要什么资质等，这些在目前均没有国家标准、行业标准可以参照，完全处于一种真空状态。这意味着景区漂流水滑道、玻璃滑道项目处于一种监管缺失状态，只好由景区以及项目承包人自行决定。
　　因此，保障游客安全，避免景区类似游玩项目再发生意外事故，最根本的是监管要补位。政府必须从顶层设计层面出发，尽快明确漂流水滑道、玻璃滑道等惊险、刺激体验式项目的准入门槛、技术标准等，填补标准缺失，让项目建设、运营以及主管部门执法等均有标准可以参考。从这点上说，这类体验式旅游项目不宜由私人承包，只适合景区自营。再者，要建立起体验式旅游项目退出机制。只要项目建设不达标，或者发生过意外事故，必须认真整改，对整改不达标的则实行“一刀切”退出；监管若有失职，必须进行追责。

□张立美