深入推进假冒伪劣重点领域治理

　　本报讯 为深入推进假冒伪劣重点领域治理，市场监管总局日前制定了《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019—2021）》并印发通知，要求各地结合实际抓好贯彻落实。
　　严厉打击制售假冒伪劣商品、维护公平竞争的市场秩序，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，是建设法治化国际化便利化营商环境的重要任务，也是促进我国经济转型升级、实现高质量发展的有力支撑。《方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持集中整治与日常监管相结合，改革创新监管制度和机制，强化对重点领域和重点市场的治理，严厉查处假冒伪劣违法行为，促进法治化国际化便利化的营商环境持续改善。
　　《方案》提出，以坚持问题导向、发挥协同优势、强化技术支撑、推进社会共治为基本原则，通过稳步有序开展专项治理，查办一批假冒伪劣大案要案，净化生产源头和流通网络，有效遏制假冒伪劣高发多发势头。力争到2021年，实现以下目标：市场监管综合执法能力和监管现代化水平明显提升，工作机制更加完善，营商环境进一步优化，老百姓买得更加放心，用得更加放心，吃得更加放心。
　　《方案》明确，要集中开展四项重点专项治理。一是开展农村市场专项治理，加大农村市场监管力度，开展农资及农产品专项执法，大力加强“山寨食品”治理，严厉查处虚假违法广告。二是集中开展食品安全专项治理，开展特殊食品监管专项行动，加强校园食品安全专项治理，推进餐饮质量安全提升行动，强化食品安全预警和标准工作。三是开展电商平台专项治理，严厉查处网络违法经营行为，强化对网络交易平台的监管，着力提升网络交易监管能力，大力推动网络监管综合治理。四是开展认证领域专项治理，严厉查处无证CCC认证产品，加大认证检测市场监管力度，开展认证实施机构专项监督，加强CCC认证产品在线核查。
　　《方案》要求，坚持打建结合，建立健全治理假冒伪劣制度机制，逐步整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等投诉举报电话和对外设置的网站、手机APP、微信公众号、微信小程序等投诉举报渠道，制定统一的投诉举报受理办法和工作规则，通过“12315”一个电话号码对外、全国一个“12315”平台受理，为企业和社会公众提供便捷高效的投诉举报服务，拓宽案件线索来源渠道。同时，建立跨区域执法办案协作机制，加快构建新型市场监管机制。
　　《方案》强调，各地市场监管部门要充分认识假冒伪劣治理工作的重要意义，加强组织领导，明确任务分工，逐级落实责任。要结合本工作方案和当地实际情况，对当地假冒伪劣重点商品、重点市场和重点区域进行排查梳理，研究制定针对性强的整治方案、监管措施和年度进度安排，稳步有序推进各项工作，确保实现3年治理目标。同时，要加强执法能力建设，发挥新闻媒体的正面引导和舆论监督作用，充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，大力宣传治理假冒伪劣的政策措施、工作进展和成效，解读相关法律法规和政策，及时发布消费预警提示, 开展产品防伪知识等识假防骗技能科普活动，曝光典型案件，震慑违法分子，营造抵制假冒伪劣的良好社会氛围。

□鞠 闻