融合同心 聚力发展

——访新疆维吾尔自治区市场监管局党组书记、副局长许小宁
《中国市场监管报》(2019年03月26日 A1 版)

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  2018年,按照市场监管总局部署,新疆维吾尔自治区市场监管局认真履行市场监管各项职责,全面服务地方经济社会发展,取得成效。2019年,自治区市场监管局将如何发挥机构改革整体效应,进一步提升科学监管水平,为经济高质量发展营造良好环境?记者日前就此采访了新疆维吾尔自治区市场监管局党组书记、副局长许小宁。
  记者:请问新疆维吾尔自治区市场监管局将如何发挥机构改革整体效应,促进监管理念、监管工作、监管队伍融合,切实形成监管合力?
  许小宁:我们将2019年作为全区市场监管系统的“融合发展年”,将以“融合同心、聚力发展”为主题,着力加强自身建设,深入开展大融合、大学习、大调研,使大市场有大监管、大改革、大气象。
  今年,我们将从三个方面促进融合发展:一是以扎实的思想教育促融合,把思想政治工作贯穿改革全过程,教育引导干部职工讲政治、顾大局、守规矩。二是以正确的工作导向促融合,完善干部考核评价、交流轮岗制度,形成风清气正的选人用人环境。三是以不断深化改革促融合,在改革模式上,尽快实现“五个一”,即一个流程优监管,一个窗口办审批,一支队伍抓执法,一条热线助维权,一个规定划权责。
  记者:请问新疆维吾尔自治区市场监管局将如何完善市场监管机制,进一步提升科学监管水平?
  许小宁:我们将完善统筹协调机制。自治区质量强区领导小组办公室等6个综合办公室都设在市场监管部门。我们要发挥好统筹协调作用,完善工作制度,加强顶层设计,整合各方力量,凝聚起市场监管的强大合力。我们还要完善考核激励机制,将食品、药品、产品质量和特种设备安全纳入考核范围,把质量强区工作纳入对各部门主要领导的考核内容,分解目标,明确责任;完善公平竞争机制,认真履行反垄断和反不正当竞争职责,用好公平竞争审查制度,维护好市场秩序;完善信用监管机制,把公开公示作为信用监管的基本方式,把涉企信息真正归集到企业名下,落实企业标准自我声明制度,为社会提供分析判断的依据,同时研究规范“黑名单”制度,推动部门联合惩戒,发挥社会共治力量,让失信企业“一处违法、处处受限”。
  记者:新疆维吾尔自治区市场监管局将采取哪些措施为民营企业发展营造公平竞争的市场环境?
  许小宁:我们将切实按照自治区党委、政府印发的《关于大力促进民营经济健康发展的若干意见》,积极主动帮助民营企业解难题、渡难关。持续推进“放管服”改革,推进企业开办便利化,深化“互联网+政务服务”,实现办事“最多跑一次”。我们将在4月底前发布全区注册登记后置目录,压缩企业开办时间,全面简化许可审批程序,加强审批服务标准化和行政审批信息化建设,实现信息互联互通、协同共享。全面实施公平竞争审查,抓好价格监督检查,加大知识产权保护力度。全面推行“双随机、一公开”监管,加强企业年报和企业信用监管,积极推进涉企信息归集共享。充分发挥市场监管部门技术人才优势,组织质量、标准、计量、检验检测、技术评审等方面的专家深入民营企业现场指导、培训,大力实施“百千万强企工程”,开展“质量明白人”培训,助力民营企业高质量发展。

□本报记者

 

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