黑龙江规范旅游市场多措并举

　　本报讯 近年来，为维护旅游市场秩序，黑龙江省市场监管局树立“法定职责有限、服务职能无限”理念，发挥职能整合优势，综合执法放大招，多措并举出合力。数据显示，2018年黑龙江省共接待国内外游客1.82亿人次，同比增长10.98%；实现旅游收入2244.02亿元，同比增长17.55%。
　　《中国冰雪旅游消费大数据报告（2019）》显示，黑龙江冰雪旅游表现突出，哈尔滨、雪乡等获得多个第一。游客最关心的一个问题是遇到消费纠纷找谁？针对这个问题，黑龙江省市场监管局畅通12315、12365、12331、12358投诉举报电话和网上投诉举报平台，充分发挥综合执法优势，切实维护消费者权益。该局通过落实首问负责制，做到咨询答复率、投诉举报办结率和违法违规行为查处率全部100%。
　　为加强旅游热点地区消费咨询、投诉、举报等方面的服务保障，黑龙江省市场监管局在雪乡增设12315消费维权服务站4个。同时，哈尔滨市先行设立了旅游诚信基金，全省正在加速推动涉旅投诉先行赔付制度全覆盖。
　　为做好风险排查，黑龙江省局对在线旅游市场开展监测，实行风险分类监管，对在线旅游经营主体以及主流电商旅游平台在线交易行为进行监测，目前已归集网络旅游主体信息193条、网络旅游合同样本304份、网络旅游广告信息729条，派送涉嫌违法行为线索9条，下达行政建议书4份。
　　黑龙江省市场监管局加强对旅行社登记事项监管，开展双随机抽查，目前已抽查旅行社479户。该局加强旅游市场价格监管，制发《黑龙江省旅游业明码标价规定（试行）》《黑龙江省旅游价格行为规则（试行）》，严厉打击价格欺诈等价格违法行为。该局派出督查组先后对雪乡国家森林公园、亚布力旅游度假区及周边餐饮、住宿、娱乐、购物等行业的明码标价和价格行为进行暗访督查，对发现的问题及时要求当地主管部门予以纠正，并举一反三进行全面排查。
　　该局进一步加强旅游市场商品及服务商标的监管，加大对中央大街、亚雪线等重点旅游景区商品抽检力度，完成羽绒服、雪地鞋等8种商品361批次的抽检，检查冬季旅游相关经营单位565户次。
　　为助推全省旅游服务高质量发展，黑龙江省局收集、制定、整理了相关国家、行业和地方标准，涵盖了食、住、行、游、购、娱6大方面，初步建立的黑龙江省旅游服务标准体系中，包含了消费品售后服务方法与要求等国家标准13项、旅游景区讲解服务规范等行业标准10项、冰雪景观建筑施工安全技术规程等地方标准17项。
　　全省旅游服务标准体系的发布实施，有力地推动了产业创新、服务创新、模式创新，为统筹全省旅游资源、打造精品旅游项目、维护游客合法权益、提升服务管理水平、提高产业竞争力提供了坚强的技术支撑，开启了以标准优化旅游市场营商环境，以标准助力旅游服务高质量发展的新阶段。

□张惠萍