加装电梯再提速 惠民更上一层楼

——湖州南浔大力推进既有多层住宅加装电梯行业标准化建设记
《中国市场监管报》(2020年08月18日 A7 版)

  近日,浙江省湖州市南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》发布暨城镇老旧小区加装电梯圆桌对话活动在杭州举行。活动发布了全国首个既有多层住宅加装电梯标准——南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》和湖州市电梯行业协会团体标准《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》。
  南浔区是全国重要的电梯生产集群基地,区内拥有电梯整机制造企业40家,配件生产加工企业300多家,从业人员2.5万余人,年产值超100亿元,电梯整机年产量达8万台,产销量约占浙江的50%、全国的10%,目前已形成集整机制造、配件生产、安装维保于一体的完整产业链。
  近年来,南浔区致力于推进既有多层住宅加装电梯行业标准化建设,在审批、设计、施工、运行、维护等环节形成了可复制、可推广的标准化成果。

电梯加装 了却上下楼的烦恼
  2019年1月,位于南浔区练市镇镇区廉租房的湖州市首台加装电梯启动运行;今年年初,南浔区首部多元产权既有多层住宅加装电梯正式交付使用……近年来,南浔区越来越多老小区加入到加装电梯的行列中。
  随着我国老龄人口的快速增长和人们生活质量的提高,既有多层住宅加装电梯得到了社会各界的广泛关注和政府的高度重视。
  2018年以来,政府工作报告多次提到加装电梯,明确指出“鼓励”和“支持”加装电梯,并将加装电梯纳入重要民生保障工程,全国各地相继出台了支持政策并给予专项支持经费。据不完全统计,全国加装电梯总需求量达200多万台,由此将催生上万亿元级别电梯行业“新蓝海”,也有望解决许多居住在老旧小区的老年人“爬楼难”问题。
  2018年12月,南浔区出台《南浔区既有多层住宅加装电梯试点实施方案》,提出每年投入500万元专项资金,给予每台加装电梯15万元补助。两年来,当地多次组织开展电梯加装现场宣传会,制作发放关于南浔区加装电梯工作的宣传手册,并积极开展相关标准制定工作。

携手联动 共推行业标准化
  既有多层住宅电梯加装,是民生大事,更是解民忧、暖民心的好事。然而,一直以来,国内并无加装电梯管理规范,各地加装电梯工作各行其道。为破解这一难题,南浔区着手编制加装电梯相关标准。
  在区政府的支持下,南浔区市场监管局牵头联合区住建局、区城投集团、浙江南浔电梯科技创新公共服务中心、湖州市电梯行业协会及省市标准研究院、各电梯企业专家对加装电梯有关标准进行了深入调查研究,并多次组织电梯企业负责人座谈会、视频研讨会、电梯企业技术总监研讨会等,凝聚多方智慧。
  8月2日,南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》、湖州市电梯行业协会团体标准《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》正式发布,填补了我国加装电梯地方标准领域的空白。
  “既有建筑加装电梯是一项重要民生举措,标准的制定,不仅提高了既有建筑及老旧小区加装电梯安全,推动市场良性发展,还能进一步满足社会发展需要,使得老年人、残障人员的出行和平等参与社会活动得到实现。”浙江省标准化研究院院长陈自力表示。

标准出台 加装电梯再提速
  时至今日,群众对加装电梯的呼声越来越高。标准的出台,会给加装电梯工作带来怎样的影响?
  据了解,此次发布的《既有多层住宅加装电梯实施指南》详细规定了既有多层住宅加装电梯流程图,厘清了加装电梯工作程序,解决了到哪里申报、怎么申报等加装电梯工作中的诸多问题。《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》明确了加装电梯在制造、施工、安装等过程中的技术要求,确保加装电梯符合安全性、适用性、经济性和耐久性的原则。
  “《实施指南》还进一步明确了电梯后续使用和维保的相关内容,主要包括电梯维护保养方式及其运行维护保养费用分担方案,包括电费、维修保养费、管理费、电梯更新费等内容。”南浔区市场监管局总工程师吴建平表示,《实施指南》对于处理因费用分摊意见不统一而无法实施加装电梯的情况具有十分重要的意义。
  “我们还要求加装电梯设置智慧监管模块,并与当地电梯应急救援模块指挥平台连接。”湖州市电梯行业协会理事长钱江说,《技术规范》提出构建电梯网络信息服务平台,逐步建立电梯全生命周期质量安全追溯体系,更加注重安全和便民。
  以此次标准发布为契机,南浔区政府相关负责人表示,当地将发挥产业优势,大力支持本地电梯企业抢占行业“风口”,认真规范加装程序,持续做好电梯领域标准体系建设,助力全省乃至全国加装电梯工作又好又快地开展。

□孙建新 邵柳斌

 

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