构筑高质量发展新格局

　　标准是质量的基础，也是区域综合竞争力的集中体现。
　　近年来，陕西省始终将标准化战略作为推动质量提升、建设质量强省、助力高质量发展的重要举措和关键抓手，标准化工作呈现“从重数量到质量效益并重，从单打独斗到协同推进，从零碎分布到系统布局，从政府宣传倡导到社会主动参与，从跟跑到并跑领跑”转变的态势。
　　截至目前，陕西累计制定国际标准46项、国家及行业标准2390项、地方标准1862项，承担国际标准化组织技术委员会秘书处4个、全国标准化专业技术委员会秘书处18个，成立省级标准化专业技术委员会34个，累计开展国家、省级试点示范项目1193个。
　　标准引领作用的增强，提升了陕西产业竞争力，加快陕西重点产业、支柱产业迈向中高端，提升了发展的质量和效益。

强化顶层设计 高起点谋划标准化工作
　　陕西从政策支撑、组织构架、体制机制、保障措施等方面持续发力，构建起标准化工作的“四梁八柱”。
　　政策支撑明显增强。先后出台《陕西省标准化发展战略纲要》《陕西省深化标准化工作改革实施方案》等一系列纲领性文件。在全国率先以省委、省政府名义出台《关于开展质量提升行动的实施方案》，明确了全省标准化提档升级的各项任务，从更高层次、更广范围推进陕西标准化工作的深入实施。
　　组织构架更加科学。建立陕西省标准化工作联席会议制度，形成由省政府分管领导任召集人，26个省级职能部门为成员的统筹协调机制，着力推动陕西标准化工作重大政策、重大改革、重大战略的制定和实施。
　　体制机制持续优化。陕西省市场监管局建立人才培育和选拔机制，与省人社厅、省教育厅联合印发《关于实施标准化发展战略加强标准化专业技术人才队伍建设工作的意见》，完善了陕西标准化专业技术人才吸引、培养、选拔、评价、使用机制；建立标准激励机制，出台标准化奖励激励措施，对标准化重要基础项目研究，关键科研成果、专利技术有效转化为标准，国际、国家标准起草制定以及成立驻陕国际、国家标准化技术组织等，给予资金奖励扶持；建立重点标准发布解读机制，将关系到国计民生等重要领域的地方标准采取新闻发布会的形式向社会公布和解读，提升标准的影响力和公信力；建立标准推广实施机制，按照“选好一个试点、建立一个（标准）体系、形成一个龙头、创立一个品牌、带动一批产业”的工作思路，广泛开展农业、服务业、美丽乡村、政务服务、养老服务等标准化试点工作，并以此为抓手，带动产业发展质量的整体提升。

构建标准体系 全方位引领高质量发展
　　陕西坚持新发展理念，围绕制造、民生、服务、农业、治理、环保等重点领域，全方位构建推动经济社会高质量发展的标准体系。
　　陕西省市场监管局构建政务服务标准体系。以深化“放管服”改革、优化营商环境为突破口，积极构建政务服务标准体系。以省政府办名义出台《加快推进全省政务服务标准化建设实施方案》，统筹推进全省政务服务标准化建设。研制发布7项政务服务省级地方标准，选拔培育13个全省政务服务标准化试点单位。
　　陕西省市场监管局构建现代农业标准体系。提请省政府印发《关于加强农业农村标准化工作实施意见》，建立健全农业标准化工作协调推进机制，聚焦落实“3+X”特色农业产业高质量发展要求，着力解决产业发展急需标准缺失等突出问题。加大力度做好地理标志产品的保护和标准提升工作，成立柞水木耳工作专班，开通《地理标志产品柞水木耳》省级地方标准立项绿色通道。加强陕西特色农业发展重点领域的标准供给，以粮食安全、优势果业、特色农副产品、设施蔬菜、“三品一标”、高标准农田建设等为重点，编制完整配套、结构合理、科学实用、重点突出的《陕西省农业标准体系表》，其中收录国家标准2262项、行业标准3170项、地方标准618项，成为陕西农业生产、贸易、科研和管理的重要技术参考。
　　陕西省市场监管局构建战略性新兴产业技术标准体系。围绕陕西高端装备制造产业、新一代信息技术产业、新能源产业、新材料产业四大支柱产业及生物产业、节能环保产业、新能源汽车产业三大先导产业，联合11个省级部门研制并印发《陕西省战略性新兴产业技术标准体系表》。其中包含30个子体系、42个子子体系，收录国际标准433项、国家标准1142项、行业标准2009项、地方标准248项，为陕西战略性新兴产业发展壮大提供了支撑和保障。

突出职能转变 深层次释放改革新动能
　　陕西省市场监管局制定《企业产品标准定期监督检查实施方案》，按季度对全省企业在网上自我声明的产品标准进行随机抽查；通过召开标准化试点项目启动会、标准化工作现场推进会等方式，让大家切身感受到标准化的发展成果；实施地方标准公开，编制印发《推进地方标准公开工作实施方案》；突出标准化工作制度管理，出台《全省设区市地方标准管理办法》《陕西省地方标准制修订管理规范》等多部省级标准化工作规范规章；推进企业“领跑者”制度建设，叫响“消费选领跑、生产看领跑”，帮助一批行业领军企业达到或超过国际同业先进水平；扎实开展“百城千业万企对标达标”专项行动，参与企业数770家，发布对标技术方案392个，公布对标结果3629个，西安市对标方案发布稿在全国试点城市中排名第一，宝鸡、咸阳继续保持全国前列；实行企业标准自我公开声明和监督制度，建设陕西省标准化公共信息服务平台，录入公开地方标准1365项，实现自我声明团体标准76项，公开企业标准36476项；清理整合省级地方标准271项，修订32项，废止6项。
　　有什么样的标准，就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁表示，将坚持以标准为引领，深化标准化改革，提升标准化治理效能，为实现陕西追赶超越、推动陕西高质量发展作出新贡献。

□王 迁 张欣宝 王 梅