佛山探索建立商品交易市场监管长效机制
本报讯 近日,广东省佛山市市场监管局深入开展“六清”行动,狠抓市场监管领域行业乱象整治,在“行业清源”的基础上,对标“六建”要求,进一步提炼总结商品交易市场治理工作经验,在全省率先制定出台《商品交易市场良好经营秩序治理工作指南》(以下简称《指南》),加快建立健全源头治理的防范整治机制和打早打小的依法惩处机制,为推进扫黑除恶常态化探新路,确保扫黑除恶专项斗争收官之战取得全面胜利。
从2019年下半年起,佛山市市场监管局对全市659个商品交易市场进行摸底调查,开展无“黑、恶、乱”商品交易市场创建,落实市场开办者“扫黑除恶”主体责任,共摸排各类商品交易市场7669个次,发现涉黑涉恶涉乱线索65条,查处市场违法案件130件,打掉了一批“行霸”“市霸”。全市持续改善营商环境,市场主体数量以每年20%的比例递增,截至9月底,全市共有各类市场主体91万户。为进一步巩固行业整治成效,探索建立商品交易市场监管长效机制,2020年6月,佛山市市场监管局成立专门编写小组,与标准化部门通力合作,通过政策梳理、实地调研、经验总结,最终确立了《指南》的总体框架和主要内容。几易其稿后,佛山市市场监管局向市场监管系统内以及各市场开办方、市场物业管理方、商户代表广泛征集意见,并组织相关专家进行专业评审,根据意见修改后定稿。
《指南》对商品交易市场良好经营秩序治理工作相关概念、治理原则及目标、管理内容等进行了规范和明晰,一方面明确了监管职能部门、市场开办者、市场物业管理者和经营者四方在商品交易市场良好经营秩序治理体系里的主要管理内容及要求;另一方面明确商品交易市场开展检查评估的组织方式、评估内容、绩效指标、检查方法,为基层执法人员开展商品交易市场扫黑除恶提供工作清单参考,进一步促进无“黑、恶、乱”商品交易市场创建工作持续开展。
□陈洁好