浙江探索食品违法“简案快办”模式

　　本报讯 今年以来，浙江省市场监管部门紧紧围绕总局的工作部署，不断夯实执法职责、开展执法行动、创新执法方式，高质量、高标准完成各项食品安全执法工作任务，8月开始，全省部署开展“亮剑2020”食品安全百日执法行动，取得较好成效。截至目前，全省查处各类食品安全违法案件1.48万件，案值3544万元，罚没款1.21亿元，移送公安机关案件302件。
　　浙江是食品生产流通大省，拥有食品生产、流通、餐饮市场主体及“三小一摊”近130万家。如何处理好食品安全“四个最严”与轻微违法查处与告诫“两难”矛盾，一直是困扰浙江市场监管部门的难题。2020年年初，在深入调研的基础上，浙江省局提出建立食品违法“简案快办”模式，依托现代信息技术，研发一套契合基层监管执法实际、执法人员易操作、食品违法有触动的监管执法新模式。
　　该局运用“互联网+办案”数字化平台，推出食品案件快速办理平台，实现了一部移动终端，一款App，一小时结案，一秒缴款开票，同步案件录入，系统自动公示，实现食品轻微违法行为监管“掌上执法”全覆盖和全应用。试点单位安吉县市场监管局自5月份推行该模式以来，截至10月底，已累计办理食品案件542件，罚没款109400元。
　　食品违法“简案快办”新模式试点以来，初步实现了案件的繁简分流，成效集中体现在以下几个方面：
　　通过快速办案，释放执法力量。为确保该办案模式符合法律法规要求，试点单位多次与当地司法、检察、财政等部门沟通，获得相关部门的理解与支持，确保相关检查规范、法律依据充分。在遵守一般程序的前提下，从快处理，确保案件事实清楚、证据充分，最大限度使办案质量与办案效率双提升，使执法队伍有更多精力、更多时间集中力量办理重大疑难复杂案件。
　　通过标准办案，严格执法规范。平台与全省办案系统同步，严格遵守行政执法“三项制度”要求，通过采取格式化执法模式，明确检查要求、规范执法程序、固化案件证据，充分保障当事人的合法权益，实现线上线下办理“双轨制”，确保严格规范公正文明执法。截至目前，全部案件未有争诉。
　　通过现场办案，提升社会治理。坚持案件现场快速查办，实现消灭食品安全隐患、查处违法行为、开展普法教育、宣传食品安全知识的四效统一，有利于提升群众对食品安全的获得感、满意度。

□浙 宣