为了让消费更安全更放心

　　2020年以来，陕西省市场监管局深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，充分发挥市场监管职能优势，大力推进12315平台扩容升级，深入开展放心消费示范创建，进一步畅通消费维权渠道，依法高效处置消费投诉举报，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力营造安全放心的消费环境，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

完善部门联动 健全制度体系
　　陕西省市场监管局完善部门联动机制，调整省联席会议组成单位，加强工作衔接，推进协同监管。同时，健全综合消费维权机制，充分应用市场监管“工具箱”“组合拳”，打造全链条闭环式监管和维权模式。
　　该局强化消费创建顶层设计，制定《全省开展放心消费创建工作要点》，印发《省级放心消费示范单位申报公示工作方案》，规范申报、审核、公示等流程。同时，完善测评机制，健全指数指标体系、优化分项指数权重赋值、增加测评对象和数据来源，充实指数分析依据，增强消费环境指数测评的科学性、客观性。该局组织对全省13个市（区）、16个行业开展综合评价，形成《2020年度陕西省消费环境指数（CEI）报告》。根据第三方机构评测，2020年陕西省消费环境总指数为87.96，较前一年提高了1.54。

强化履职尽责 促进消费升级
　　紧紧围绕省委、省政府中心工作，陕西省市场监管局持续优化营商环境，不断夯实质量发展基础，全面规范消费市场秩序，充分挖掘释放消费潜力，促进全省消费升级。
　　该局深入推进登记注册便利化，升级“企业开办全程网上办”服务平台，将申请税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记等纳入企业开办事项。新冠肺炎疫情防控期间，该局迅速开启应急审批和特事特办绿色通道，全面助力紧缺医用防护用品上市，实现了陕西省医用防护服、医用口罩生产企业从无到有。
　　省市场监管局联合15个部门开展“质量月”系列活动，开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治，查获不合格口罩48万余个、消杀用品21.2吨。同时，大力推进“双随机、一公开”监管，组织开展随机抽查检查2294批次、跨部门联合抽查230次。此外，全面落实公平竞争审查制度，加大涉嫌垄断违法案件和不正当竞争案件查处力度，集中治理违法广告，扎实开展“网剑行动”，强化网络市场全链条整治。2020年全系统共查办各类案件1.54万件，罚没1.09亿元。

规范12315体系 畅通维权渠道
　　陕西省市场监管局建立“一条热线、一个平台”的接收处理投诉举报体系，与12315平台成功对接，实现了“线上线下一体化”。面对机构调整、五线整合、人员变动、全国12315平台上线等新情况，该局组织开展业务技能培训，确保全国12315平台在全省系统顺利运行。
　　2020年，陕西省市场监管局依托12315平台共接收各类投诉99216件、咨询369462件、举报38896件，共计507574件；已办复499078件，办复率98.3%，为消费者挽回经济损失5885万元。

推动协同共治 提升维权效能
　　陕西省市场监管局强化政府监管责任、经营者主体责任、行业自律责任和社会监督责任，构建消费维权协同共治的新格局。
　　该局立足“大市场、大质量、大监管”理念，组织行业协会、网络平台、经营企业的专家，会同公安、工信、人民银行等20余个相关部门，共同开展消费侵权行为社会监督，大力整治市场突出问题，做好违法失信联合惩戒。同时，该局引导经营者全面落实首问负责、先行赔付制度，强力推进7日无理由退（换）货，建立健全消费纠纷快速调处机制，从源头上改善市场秩序和消费环境；督促各行业组织规范市场行为，力推重点行业、重点领域放心消费创建活动。该局还针对不同领域、不同层次的消费者开展满意度测评，从消费维权延伸到产品和服务质量的监管，形成全链条“闭环”监管模式。

全方位督导 加速创建升级
　　围绕消费环境建设，陕西省市场监管局深入安康等9个市、17个县（区）、45家示范单位、10条街区、5个景点，开展调研活动，并在延安召开全省放心消费创建工作现场会，以点带面推进放心消费创建工作。全省共培育参创企业19887家，申报放心消费示范单位11378家，公示放心消费单位8403家。各地放心消费创建工作也取得显著成效。
　　陕西省市场监管局深入开展普法宣传，充分利用微信、微博、报纸等载体，印制发放“放心笑脸花”及主题宣传画14.6万余张，在省电视台2套、3套频道和戏曲广播107.8频道持续循环播出放心消费电视宣传片，在《陕西日报》刊发“持续营造安全放心消费环境”综述，在微信公众号、创建网等宣传窗口实时展示创建动态，发布各类信息441条。
　　2021年，陕西省市场监管系统将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，创新维权机制，普及消费教育，推动社会共治，全力营造满足人民美好生活需要的市场消费环境，让人民群众更多、更快、更好地共享高质量发展成果。

□青 云