依法履职 做保护消费者权益的强大后盾
——河北省2020年消费者权益保护工作迈上新台阶



数点据看
全省创建省级放心消费示范单位1669家、市级3655家、县级9119家, 全省大中型商超线下无理由退货承诺达88.81%。
2020年,河北省消费者权益保护系统在省局党组的坚强领导下,在全系统共同努力下,按照总局、省局年初工作部署和要求,以营造安全放心消费环境为目标,不断加强全省消费者权益保护工作,圆满完成了年度各项任务。
放心消费创建工作取得新成效
为进一步提振消费信心,助推消费扩容提质,2020年,河北省持续开展放心消费示范单位创建活动。一年来,通过各级共同努力,工作取得显著成效。全省创建省级放心消费示范单位1669家、市级3655家、县级9119家,全省大中型商超线下无理由退货承诺达88.81%,圆满完成全年创建目标任务。
河北省市场监管局党组高度重视创建工作,将放心消费创建作为民心工程,创建示范精品,制定《河北省放心消费创建示范单位实施方案》,研究制定《放心消费创建示范单位评估标准》,从放心商超、放心市场、放心网络交易平台、放心网店、放心餐饮、放心维修等六大行业重点规范;制定《放心消费创建示范单位评估管理办法》,从创建申报程序、激励措施、动态管理与退出规定等方面进行规范,优化创建活动内容。全省各级成立创建活动领导小组,制定有针对性的实施方案、办法及措施。省局全年适时对全省创建工作进行专项调研督导,整体推进创建活动。
各地除在传统行业领域开展创建外,不断开拓新领域,走出创建新路子,做到创建活动与经济发展紧密相联。衡水市局以地域支柱产业、特色行业为依托,创建武强音乐小镇、衡水老白干酒业、养元饮品地等8个基地作为放心消费教育示范单位,引领带动链条式、区域式放心消费创建工作。张家口市局将创建活动主动融入服务冬奥会筹办、服务文明城市创建和国家食品安全示范城市创建大局之中。承德市局充分发挥“木兰中路”企业密集、业态集聚、经营规范、辐射面广的独特优势,创建“木兰中路”放心消费示范一条街,把创建活动建成群众满意的惠民工程。邯郸市局永年区抓住紧固件、旅游两大支柱产业,复兴区结合企业文化大力开展创建活动。
消费环境建设实现新突破
建立消费维权情况发布机制。为向社会和广大消费者传递消费维权声音,宣传市场监管部门保护消费者权益成果,河北省市场监管局建立了消费维权情况发布机制,内容涵盖消费者投诉信息、消费纠纷调解处置情况、侵害消费者权益案件查处及典型案件、发布消费预警提示等。
研究制定加强预付式消费监管的意见。为防范化解预付式消费风险,加大对市场监管领域预付式消费违法违规行为监管力度,河北省市场监管局印发《关于加强预付式消费市场监管的通知》,各地综合运用市场监管法律法规“工具箱”,重点从市场主体准入、合同监管、广告(不正当竞争监管)、质量监管、信用监管、个人信息保护6个方面加强市场监管。2020年,全省市场监管系统排查各类预付式消费经营主体5015家,排查问题线索3250件,查处案件102件,罚没款37万元,移交公安或其他部门37件,调处消费纠纷787起,开展行政约谈114次,发放各类消费警示提示9842份,为消费者挽回经济损失341.38万元。
围绕消费环境建设开展调研活动。按照市场监管总局《关于开展消费环境建设有关工作书面调研的通知》要求,河北省市场监管局重点围绕消费环境建设、推动消费维权社会共治、消费维权痛点难点问题解决、推动线下购物无理由退货制度等方面,组织各地深入开展消费环境建设调研活动,梳理归纳各地意见建议136条,向总局上报了内容翔实的书面调研报告。
狠抓民用品维修业监管
为持续优化民用品维修市场经营环境,推动民用品维修行业高质量发展,按照河北省市场监管局要求,各级市场监管部门精心组织,认真谋划,扎实开展了民用品维修业专项治理行动,取得了明显成效。
摸清底数,建立维修服务企业台账。各地采取有效措施,开展摸排,对辖区内从事汽车维修、家用电器维修、手机维修经营者开展全面摸底调查并建立维修服务企业台账。2020年,全省共为30077家民用品维修企业建立台账,其中汽车维修企业13613家,家用电器维修企业4401家,手机维修企业4345家。
突出重点,依法查处违法违规行为。在专项治理中,各地对存在的维修服务违法违规等行为,依照《河北省民用品维修业监督管理规定》、消费者权益保护法、反不正当竞争法等法律法规,依法予以查处,维护消费者合法权益。2020年,全省共检查维修业经营者10849家,约谈维修经营者215家(次),规范经营行为456家,查处违法行为187起,罚没款75万元,调解消费纠纷118起,为消费者挽回经济损失5029万元。
以点带面,推进“放心维修”创建工作。在保定市召开全省消费者权益保护工作交流会,实地观摩维修企业,推广该市对汽车4S店规范管理的经验做法。各地将专项治理与“放心维修”创建相结合,推动落实“一承诺五制度”,切实落实经营者主体责任,全面提升民用品维修服务质量,建立健全守信激励和失信惩戒机制,引导经营者依法诚信经营,自觉完善诚信经营行为,用诚实守信打造品牌形象,赢得消费者的信赖和认可。目前,全省共创建放心维修示范单位563家。
积极开展消费教育引导
指导各级及时发布消费警示提示。疫情期间,河北省市场监管局积极引导各地发布消费警示提示,全省各地积极响应,通过各种媒体向广大消费者发布警示提示,教育引导广大消费者健康消费、科学防护,共同努力战胜疫情,做到理性消费、积极监督、依法维权、自我防护。
创新开展“3·15”活动。针对疫情防控的特殊性,为开展好“3·15”国际消费者权益日纪念活动,该局制定了《2020年纪念“3·15”国际消费者权益日活动方案》,及时向全省转发了《市场监管总局办公厅关于做好“3·15”期间有关工作切实保护消费者合法权益工作的通知》,各地紧密结合形势,着眼群众需求,进一步宣传消费者权益保护法、《河北省消费者权益保护条例》等法律法规。去年“3·15”期间,全省各地组织网上新闻发布会126场次,开展消费维权知识线上测试答题活动65场。
突出疫情防控,组织参加河北电台“阳光热线”节目。结合疫情防控工作,河北省市场监管局公布了疫情防控期间全省消费维权重点任务、市场监管部门助力企业复工复产举措、执法打假、价格监管、供应举措等。为深入宣传河北省放心消费创建工作,该局相关负责人接受了河北电台、河北电视台《新闻联播》以及长城网栏目组专访。同时,该局在省局网站开设纪念“3·15”宣传窗口,每日一个栏目,宣传消费者权益保护法、野生动物保护法、电子商务法等法律;通过省消保委微信公众号开展两期线上知识竞赛活动,点击率6.8万人次,取得良好社会效应。
□于太英 焦力强
(本文图片由河北省市场监管系统提供)