头雁引领群雁飞 忠诚履职保食安
——记全国食品安全工作先进个人曹德伟
曹德伟今年57岁,中共党员,先后担任安徽省芜湖市民委主任(宗教局局长)、党组书记,市委统战部副部长,市工商局党组书记、局长,现任芜湖市市场监管局党委书记、局长。无论在哪个岗位,曹德伟始终把人民放在心中最高位置,坚持以民为本,充分发挥“一把手”的头雁效应,忠诚履职,用满腔热忱担当使命,守护食品安全这一 最大民生工程、民心工程。2021年2月,曹德伟被国务院食品安全委会授予“全国食品安全工作先进个人”荣誉称号。
勇挑重担促融合 稳步迈出最先“一公里”
2019年2月,芜湖市市场监管局挂牌成立,组织任命曹德伟担任市局党委书记、局长。新机构刚组建,部门职能融合度不高,食品安全监管领域更是存在诸多难题。
面对困难,曹德伟迎难而上,怀揣忠诚、责任与奉献,夜以继日、加班加点带领班子成员研究机构改革方案,与干部职工交心谈心,在全省率先实现人员定岗到位,科学调配监管人员,促进“物理整合”向“化学融合”转变,快速建立了高效运转的食品安全监管机制,带出了一支业务精湛、作风过硬的食品安全监管队伍,全市食品安全形势稳中向好。2019年,在省食品安全考核中,芜湖市被评为A级,综合得分全省第三名,为历史最好成绩。
统一思想聚合力 拧成全局上下“一股绳”
作为单位主要负责人,曹德伟反复强调食品安全监管工作的重要性,他对食品安全工作深入研究、悉心思考,动员和引领全市市场监管干部统一思想、凝心聚力,严守食品安全底线。
曹德伟在全局建立年度食品安全重点工作台账制度,实行工作项目化、项目责任化、责任具体化、落实结果奖惩化,每周督查、每月调度,定期听取食品安全监管相关科室和直属单位重点工作落实情况汇报,查缺补漏,推动各项工作落地生效。
2020年年初,疫情防控最关键的时期,他从正月初一开始每天深入基层乡镇督导检查农贸市场、餐饮单位疫情防控和食品安全工作,周末也不休息,几个月连轴转,跑遍了所有乡镇;在长江禁渔、制止餐饮浪费、夏季食品安全整治等专项行动中,他常态化组织开展“日查、夜查、联查”,芜湖长江禁渔“三查”作法被安徽省政府官微推介宣传。在他的影响下,芜湖市场监管系统形成了人人关心、人人支持、人人参与食品安全工作的良好氛围。
锐意进取抓改革 下活多元共治“一盘棋”
曹德伟始终将创新食品安全监管体制、推动食品安全监管工作多元共治作为提升食品安全监管工作效能的关键一招。他积极主动向市委、市政府汇报,争取各方支持,市委、市政府将食品安全工作纳入芜湖市“十四五”规划,成立了由市委、市政府主要负责人担任主任的市食品安全委员会,在全省率先出台《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》《芜湖市食品安全党政同责实施办法》,全面落实组织领导、监管、能力建设、安全保障四个责任。
他锐意改革,不断创新完善监管机制,如推动食品监管规范化、信息化、网格化、痕迹化,推动信用监管,压实食品安全主体责任和监管责任,对食品企业或单位的产品及质量安全管控等风险要素进行定期评估,按照风险高低评定等级实施分级监管。通过统一建立的食品风险分级监管信息化平台,芜湖市市场监管局于每年3月底前将各个企业(单位)的相关信息换算成分值,并录入企业监管档案。
曹德伟注重发挥食安委的统筹协调作用,不断完善食品安全督查评议机制,将食品安全工作纳入对各县区政府和市相关部门考核,促进各项工作落地见效。作为市食安办主任,他主动协调农业农村部门开展农业面源污染防治,协调教育部门完善学校食品安全综合治理联动协作工作机制,组织市场监管部门持续加强食品生产经营日常监管,开展餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整治行动、农村假冒伪劣食品治理等行动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
攻坚短板破难题 汇聚全链监管“一条线”
曹德伟始终坚持以人民为中心的发展理念,直面矛盾、迎难而上、破解难题。针对小作坊、小餐饮、小摊贩等食品经营者点多面广、安全隐患风险大、群众反应强烈问题,他组织全系统深入开展农贸市场、小作坊、小餐饮、小摊贩“四项”治理,对一些重点区域和历史成因复杂的“钉子户”,他一线督导,主动上门宣传解释。在他的努力和坚持下,全市527家食品小作坊建档率100%、全市食用农产品批发市场入场销售者建档率100%,小餐饮备案7730家,整治工作成效显著。
曹德伟大力推动食品安全追溯体系建设,全市906家企业进入省农产品质量追溯平台,全市331家从事批发业务的食品销售企业全部建立食品安全追溯体系。芜湖市市场监管局开展流通环节特殊食品专区(专柜)经营提升行动和“放心肉菜示范超市”创建行动,让经营者诚信自律,让老百姓买得放心、吃得放心。
学校食品安全一直是广大群众关注的焦点,关系千万家庭幸福和社会稳定。曹德伟大力实施校园食品安全守护行动,在全市学校全面推广“校长陪餐制”,大力推进“明厨亮灶”,全市学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率达100%。
□程 锐 赵玉婧