“寻找CCP”
——浙江省宁波市创新保健食品监管成效事半功倍一探


“CCP”是什么?“寻找CCP”创建能为保健食品生产企业带来什么?
7月29日,记者和全国保健食品生产企业体系检查工作推进会的代表,来到位于浙江宁波的御坊堂生物科技有限公司(以下简称御坊堂公司),实地感受当地市场监管部门创造性地运用“浙食链”系统和“阳光工厂”场景应用,在保健食品生产企业开展“寻找CCP”创建活动、实现产品追溯链条全过程可视化的新举措。
颠覆传统搞创新 “浙食链”“阳光工厂”整体智治
保健食品的日常监管应该怎么做?整体智治能否取得事半功倍的效果?
在监管人员的讲解中,记者了解到,之前宁波市保健食品的日常监管主要以“日常巡查、双随机体系核查、监督抽查和主体责任自查报告”四个百分百覆盖为抓手。今年以来,浙江省市场监管局立足食品安全领域改革创新和整体智治,开发“浙食链”系统和“阳光工厂”场景应用,通过“数字化改革”给全省保健食品日常监管开启新动能。
“浙食链”系统成功颠覆了以往传统分段监管模式,通过建立1个追溯链条,有效归集食品从农田(车间)到餐桌全过程生产、流通的交易数据,全面实现一码统管和闭环管理。
食品生产经营主体通过该系统实现人员管理、过程管控、出入库登记、电子索证索票的数字化管理。
消费者通过“一扫查询”,准确获得食品的产地、生产加工、检验检疫等信息。
监管部门通过“一键追溯”,精准定位存量产品全量信息及问题企业,及时有效核查处置。
“阳光工厂”场景应用则是在实现“浙食链”功能基础上,利用人工智能、物联感知等先进数字化技术,在生产企业洗手消毒区、生产加工区、成品仓库和检验室等关键控制环节安装视频监控和温湿度物联感知监控,通过原辅料验收、加工过程、产品贮存和出厂检验等生产加工过程中的关键控制点管理情况的可视化,实现对食品企业生产加工过程和质量安全管理情况的智慧化监管,特别是对生产过程中的不规范操作或者温湿度不达标状况,实现AI抓拍和第一时间智能预警。
在御坊堂公司生产现场,记者深度体验了“阳光工厂”场景应用,对其能够实现时时管控、事事闭环、处处监督的效果印象深刻。
“寻找CCP”六个一 “浙食链”“阳光工厂”有机结合
边走边看,记者和大家一起实地观摩了保健食品生产企业御坊堂公司的风险智控系统、“阳光工厂”“浙食链”建设和主体责任落实情况。
走廊内墙上一块鲜红色的关键控制点清单(CCP)看板,引起了记者的注意。原来,这是宁波市海曙区市场监管局对保健食品生产企业监管的创新性举措。在宁波市局的统一部署下,该局指导保健食品生产企业将“寻找CCP”创建活动与“浙食链”“阳光工厂”有机结合,找出保健食品潜在危害及控制措施,实现全程可控。
该系统一方面接入“浙食链”“阳光工厂”的相关数据;另一方面在追溯联动平台基础上,增加“CCP”应用模块,并通过制作企业画像的方式来全方位展示相关信息,包括可以展示当前生产企业的年度生产批次数据、视频实时监控点位、温湿度传感器的数据,以及它的每批次检测情况跟物联预警分布的数据。视频点击可以放大,产品可以切换。
“通过导入‘CCP’体系,明确每种产品的关键控制点,通过牵住‘CCP’这个牛鼻子,来把控影响食品质量安全的主要风险,确保食品风险总体可控。”现场监管人员的介绍,解开了记者的疑惑。
点击“CCP”详情可以看到,该系统将“CCP”工作中的“五个一”全面数字化,并增补了第六个一,成为“一个指南、一幅导图、一名专员、一套看板、一份记录、一列检查”标配。
一个指南,就是“CCP”的实施指南;一幅导图就是车间平面图以及生产工艺流程图,每个关键点位还有更详细的信息,包括危害物、偏离值、监控对象、监控方法以及纠偏措施;一名专员是按照“CCP”的管理要求,设立一个总负责人以及各个关键控制点的“CCP”专员;一套看板是针对关键控制点的原理与关键控制点的清单以及潜在的危害及控制措施进行梳理和展示;一份记录包括培训记录,关键控制点监控记录,纠偏记录及食安小组活动的记录,支持文件上传以及数据录入;一列检查就是市场监管人员对生产企业日常检查的记录和监督抽查的记录,都可以打开查看详情。
“六个一”既有效提升“CCP”工作的直观性和便捷性,又可实现产品追溯链条的全过程可视化。
“未来我们将结合‘三服务’行动,更大范围组织开展‘寻找CCP’活动,通过企业自查、引入第三方专业评估及培训,指导规上企业通过HACCP或ISO22000体系认证,年底争取完成规上企业100%全覆盖。”采访中,宁波市海曙区市场监管局相关负责人如是说。
建立“7优”体系 风险管理迈上新台阶
“食品行业事关国计民生,是高风险行业。作为一家保健食品生产企业,多年来,我们始终把食品安全和产品质量放在首位,严格执行法律法规,先后通过 lSO9001、lSO22000、HACCP等各种体系认证,建立卫生标准操作程序等23类程序文件,识别并建立保健食品片剂、软胶囊、丸剂等7个类别的危害分析计划,通过危害分析过程识别出‘CCP’77个,并建立每个‘CCP’的关键限值和控制措施。”驻足“CCP”看板,御坊堂公司董事长黄金宝向观摩人员详细介绍。
“我们根据自身特点,建立了‘7优’(从原料种植、原料加工、配方研发、产品生产、仓储运输、产品销售、售后服务等7个方面对产品生产全过程进行质量管控)质量管理链条,从源头到售后加强全面质量管理体系建设。”黄金宝说。
按照市场监管部门的部署,御坊堂公司积极开展“阳光工厂”活动,完成“浙食链”工作,全部生产现场接入监控系统,实现透明化管理。
在观摩现场,御坊堂公司副总经理贾福怀给记者讲了一个小插曲:“其实在刚开展‘阳光工厂’活动时,公司相关部门存在畏难情绪,认为我们已经有了自己的监控系统,是否还有必要再增加费用接到政府监控系统?这时候,市场监管部门干部主动到公司指导,耐心讲解说服,直到公司相关部门的疑惑解开。我们也成为第一批打造‘阳光工厂’的示范企业。”
实践证明,在公司和监管部门的双重“透明生产”下,御坊堂公司一线员工的质量意识得到增强,现场管理水平进一步提高,产品风险管理迈上新台阶。
参观中记者得知,通过新技术、新工艺、新方法加强各类食品安全风险控制,御坊堂公司以高质量产品获得消费者的认可,同时也为公司创造了良好的经济效益,连续多年获得多个行业领域专业奖项,成为宁波市最大的保健食品生产企业。
近年来,宁波市市场监管局着重对全市9家保健食品生产企业开展全覆盖体系检查,每次体系检查都邀请技术专家把关诊脉,突出原辅料验收、关键点控制、出厂检验及产品标签等重点点位,深挖保健食品生产加工全过程风险隐患,持续提升企业质量安全体系管理水平。同时,推动9家保健食品生产企业全面应用“浙食链”系统和“阳光工厂”场景,积极探索“CCP”“六个一”数字化智治模式,奋力打造“宁波升级版”保健食品全过程追溯系统。
“我们将有效贯彻落实省局关于食品领域数字化改革的系统应用,联动区局、属地监管所,继续悉心指导食品生产经营主体实现‘浙食链’上链和‘阳光工厂’建设。”问及下一步对保健食品生产企业体系检查工作的计划,宁波市市场监管局副局长陈元刚这样告诉记者。
□本报记者 周 萍