群策群力 多元共治

——山西省阳泉市深入推进地方标准化工作记
《中国市场监管报》(2021年08月24日 A7 版)

  近年来,山西省阳泉市大力实施标准化战略、务实推进标准化改革,以高标准推动高质量转型发展,努力构建多元共治模式,激发了地方标准化工作新活力。
  党委政府是领导者,强化顶层设计。阳泉市委将标准化综合改革列入《全面深化改革重大改革项目》的重要内容,重点推进、全程跟踪、严格考核。市政府成立了阳泉市标准化和质量强市领导组,召开标准化改革推进会、标准化建设(专家)座谈会,出台《阳泉市标准化助推高质量发展行动计划》和有关奖励办法,系统化设计安排全市标准化改革任务,形成推进标准化改革的强大合力。
  市级标准化行政主管部门是牵头者,系统谋划部署。该市完善协调推进机制,设立标准化工作联席会议制度、标准化工作联络员制度;建立财政保障机制,将标准化工作经费纳入市县两级财政预算;落实奖励激励机制,每年度对标准化重点项目进行奖励;建立考核引导机制,将标准化工作纳入全市目标责任考核体系;创新服务支撑机制,成立市标准化中心,建立各专业领域标准化技术委员会;完善舆论引导机制,通过媒体、专家广泛宣讲,传播标准化文化,树立标准化标杆。
  各行政主管部门是合作者,合力协同推进。该市农业、科技、民政、卫健等部门积极推动地方标准、团体标准制修订工作,并委托中国标准化研究院对标准化工作联络员开展业务培训。有重点建设任务的12家标准化和质量强市领导组成员单位共同商议工作重点、工作措施,把重点行业和重点领域的标准化工作做深做实,以点带面推动全市标准化工作。
  县区标准化行政主管部门是接力者,丰富区域实践。盂县创建山西省第二批省级有机旱作农业示范县,围绕盂桔梗、花椒等特色有机旱作农业,制定发布8项地方标准。平定县、郊区积极开展美丽乡村国家标准化试点,打造美丽桃林沟、幸福甘泉井等美丽乡村样板,助力乡村振兴;矿区围绕新材料标准研制服务资源型地区转型,高新技术产业开发区围绕绩效管理标准化服务“三化三制改革”,城区围绕社区管理、职业技能培训推进公共服务标准化。
  标准化机构是专技员,提供标准咨询。各机构面向政府和市场提供个性化、定制化、及时准确的标准化信息推送、标准制修订、标准应用指导及推广、标准实施监督及效果评估、标准比对等技术服务,为全市实施标准化战略提供智力支持。
  行业协会是参与者,规范行业发展。聚焦团体标准质量提升,各协会积极开展团体标准培优,用团体标准解决行业亟待解决的关键问题,规范行业发展,支撑本土产品和特色服务。由阳泉市汽车流通行业协会起草的团体标准《二手车鉴定评估操作技术规范》在全省率先发布,从技术操作层面规范二手车评估和交易。市美容美发协会、市烹饪餐饮饭店行业协会、市艾草产业协会也在开展团体标准研制。
  广大企业是践行者,释放市场活力。该市先后有16家企业主持或参与制修订国家标准、行业标准或省级地方标准,全市共发布实施市级农业地方标准39项,有力提升了耐火材料、机械制造、有机旱作等支柱产业的核心竞争力。该市还先后承担了24个国家和省级标准化试点示范项目,推动标准化与各领域深度融合。

□刘淑娴

 

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