上海部分食品经营许可事项实施告知承诺审批

　　本报讯 为进一步深化“证照分离”改革、优化行政审批程序，自12月1日起，上海市部分食品经营许可事项实施告知承诺审批。
　　据介绍，现在在上海，有关食品经营许可变更（仅限经营者名称、法定代表人/负责人变更，且经营条件未发生变化的）及食品经营许可延续的事项，均可实施告知承诺审批，符合条件的可“当场办结”。而在以前，这个过程为经营者向市场监管部门提交申请材料，经审查、审批等环节，由市场监管部门在20个工作日内作出许可决定。
　　经统计，目前，上海市食品经营许可变更、延续全年办理量约为3.8万件。实施改革后，政策受益面广泛，经营者办事时间将大幅缩短。
　　实施告知承诺审批，将为申请人带来极大便利。在简化申请材料方面，申请人以告知承诺方式提出申请的，填写专用的食品经营许可变更、延续申请书，作出符合审批条件承诺，并提交营业执照等主体资格证明文件后，食品经营许可证正本、副本即可办理。上述申请材料中属于本市政府部门核发的，申请人可以免予提交。在优化审批流程方面，对申请材料符合条件的，市场监管部门当场作出准予许可决定，并当场制作食品经营许可证电子证书。
　　在优化审批流程的同时，上海市市场监管部门将强化事中事后监管。对采用告知承诺审批方式取得许可证的经营者，在作出准予许可决定后的1个月内，市场监管部门将开展现场监督检查，并对其承诺内容是否属实进行核实。发现经营者实际情况与承诺内容不符的，将要求其立即整改并提交整改报告；逾期拒不整改或者整改后仍不符合审批条件的，将依法撤销许可决定。此外，市场监管部门将建立经营者诚信档案，将在后续监管中发现作出不实承诺或者违反承诺的经营者记入档案，被记入档案经营者将不再适用市场监管领域其他告知承诺审批方式。

□诗剑轩