抓住食用农产品抽检关键点 提高问题发现能力

《中国市场监管报》(2021年12月30日 A8版)
  

开栏的话
  食品抽检,顾名思义,涵盖了“抽”“检”两部分内容,每一流程的规范操作、有效控制,对最终能否发挥出抽检工作效力起着关键性的作用。所抽样品是否有代表性,样品运输过程中条件是否控制得当,样品交接是否严谨,系统填写是否完整……这些抽检环节“环环相扣”,为以问题为导向的食品安全监管构筑了坚实的专业技术屏障。
  随着各地在探索抽检分离改革、食用农产品抽检要求市场监管人员陪同抽检等举措的不断推进,执法人员也越来越多参与到抽样环节,这对他们的专业能力提出了更高的要求。为此,本报开设《食品抽检大家谈》栏目,为监管人员、抽检人员提供交流学习的平台,分享在食品抽检环节形成的经验做法和思考体会。
  食用农产品种类日益丰富,满足了市场需求。加强食用农产品抽检力度,能够及时发现并处理不合格食品农产品,避免其流入市场,保障食品安全。
影响食用农产品抽检的关键点
  抽检人员。抽检人员自身专业水平及综合素质的高低,是影响抽检实操工作质量的重要因素。抽检人员具备丰富的理论知识和熟练的实操能力、熟悉相关法律规章制度、准确录入样品信息、合理保存样品,是保障食用农产品抽检质量的前提。同时,在抽检工作中,抽检人员是否具备良好的沟通能力,获得被抽检人的配合,也对高效完成食用农产品抽检发挥着重要作用。
  抽检方法。目前,食用农产品抽检大多采用的是随机抽检法。抽检人员正确应用抽检方法,避免抽检样品的随意性、盲目性,保证抽检样品的代表性(兼顾检测难度大的食用农产品、多抽样地点采样等),才能让抽检结果准确可靠。
  抽样地点。抽样地点主要由抽检人员决定,易受主观因素的影响,如交通便利、环境好且配合度高的商场超市易成为优先选择对象,一些环境差且配合度不高的食用农产品批发市场则易受到忽视。
  被抽检单位的配合。个别被抽检单位存在配合度不高、抵触等现象,尤其是一些食用农产品批发市场、农贸市场,由于摊贩食品安全意识薄弱,对抽检工作存在抵触心理,不配合食用农产品抽检工作。除此之外,有的食用农产品商贩在发现有抽检人员的情况下,会选择将农产品收起来,甚至有的直接关门闭店,躲避抽检。
  抽检农产品保存。食用农产品抽检工作往往需要跨区域开展,因此也就需要做好对抽检样品的运输、储存管理工作,避免抽检样品被破坏。正确管理被抽食用农产品,合理储存、及时送检,才能确保检测指标的准确。
提升食用农产品抽检实效
  加强抽检培训,制定抽检方案。在抽检工作中,要正确区分食用农产品种类,重视对抽检人员的培训,制定完善的抽检培训制度。通过“内部培训+专家讲座”等方式进行培训,强化理论知识培训和实践操作培训,帮助抽检人员掌握与食用农产品相关的知识和抽检工作技巧。食用农产品抽检前,要重视抽检方案制定,明确抽检品种、抽检场所、抽检方法、抽检数量、抽检时间、抽检人员分工等,要掌握抽检工作关键点,确保食用农产品抽检工作的高效展开。
  加大抽检设备投入,建立标准化抽检制度。目前,食用农产品数量多、种类杂,为有效提升抽检实操工作效率,相关部门要加大资金投入力度,不断更新完善抽检设施设备,包括抽检工具、样品存放工具等。针对跨区域的食用农产品抽检,需要借助抽样车辆,并结合实际情况进行改造,配置不断电系统,合理划分抽检样品储存区域,配置扦样器、取样铲等取样工具,以及拉杆式保温箱,满足食用农产品的抽检、储存、运输工作。
  加大宣传力度。监管部门要加大对食用农产品抽检工作的宣传力度,向广大食用农产品经营者宣传食品安全法,促使其积极配合展开抽检工作。针对拒不配合、扰乱抽检工作的人员,监管部门要进行批评教育,在必要的情况下,可禁止其从事食用农产品经营。
  陪同抽检督促索票索证。在食用农产品抽检工作中,市场监管部门一般采取两种方法进行抽检,一种是自行抽检,另一种则是委托抽检。如采用委托抽检模式,应由2名以上抽检人员现场参与抽检,并由1名监管人员做好全程监管及签字工作。监管人员应对拒不配合的经营户采取行政措施,督促索票索证;在食用农产品出现质量安全问题的情况下,做到查验和索证索票的商户可依据食品安全法申请免责。此外,由于食用农产品来自全国各地,出现质量安全问题时追溯难度较大。因此要高度重视对食用农产品溯源体系的构建,制定食用农产品“一票通”制度并落实,“一票通”应包含食用农产品产地证明、销售凭证及追溯票据,从源头保证食用农产品质量安全。
  快检抽检联动模式提高靶向性。在食用农产品质量安全检验检测工作中,快检技术发挥着至关重要的作用,其优势在于检测效率高、操作便利,但也存在可能出现假阴性假阳性的情况。和快检技术相比,实验室检测准确性高但周期长,尤其是对于一些保质期较短的食用农产品,由于检测周期较长易导致变质,影响抽检准确性。因此要融合应用快检和实验室检验技术,构建“快检+抽检”联动模式,借助快检技术快速筛查,提高抽样靶向性。此外,针对一些高风险和易于降解的食用农产品,可不再组织复检,涉及黄曲霉毒素、农药残留等指标,一旦检测阳性,应及时封存、销毁、召回,避免其继续在市场流通。

□广东省市场监管局 陆江成

 
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