淄博打好组合拳整治医疗广告“顽疾”

　　本报讯 2021年以来，山东省淄博市市场监管局聚焦事关人民群众生命健康的医疗广告领域，抓防范、强监测、严执法，全力保障消费者的合法权益。
　　坚持普法走在执法前，筑牢防范线。去年11月份，该局在9个区县举办医疗广告普法宣讲活动，571家医疗机构、57家媒体参训，成效明显。活动采用“普法+指导+约谈”模式，讲解《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》《医疗美容广告执法指南》等相关法律知识。培训内容以“案例释法”为主，既有全市的典型案例剖析，也有每个区县违法线索的讲解，通过实例总结归纳广告违法的共性、个性问题，为医疗机构发布广告提供法律指引。宣讲的同时，还给各区县派发涉嫌违法医疗广告线索198条。参训的医疗机构和媒体现场签订医疗广告行政指导承诺书，承诺按照法律法规要求发布广告，共同维护医疗广告市场经营秩序。此外，该局对年内发布过违法广告的医疗机构集体约谈，进一步指出其在广告发布方面存在的问题，要求即时对照问题开展自查自纠，杜绝违法行为再次发生，共约谈医疗机构96家。
　　协同监管与信用监管齐发力，编织共治网。该局组织召开整治虚假违法广告联席会议，切实发挥联席会议作用，加强与行政审批和卫健委等部门的联系与沟通，做到医疗广告许可信息共享、违法线索互通、疑难问题共商，联合约谈、联合惩戒，加大对违法医疗广告的共治力度。该局组织开展市级医疗机构“双随机、一公开”检查，共抽查医疗机构19户，做到“一次检查，全面体检”。
　　创新监测技术和手段，搭建智慧墙。该局将医疗广告纳入重点领域，实施专项监测，采用XSES检索技术和自然语义处理系统，提高对视频及直播类广告的监测能力；在省内率先开展网络直播广告监测，在医美领域实现直播类广告监测零的突破；将大型公立医院、民营医院、牙科诊所、医美机构、体检中心等列为重点监测对象，及时指导监测机构对其微信公众号、视频号、重点App全面监测，确保监测实效。去年该局共组织监测医疗广告1.55万条10.49万条次，发现涉嫌违法线索380条，为医疗广告监管提供有力支撑。
　　强化执法和曝光，提升震慑力。该局对典型性强、误导性强的严重违法医疗广告及多次违法、屡教不改的医疗机构，出重拳、严打击，全年共查办医疗广告案件53件，罚没金额113.7万元，曝光医疗类广告典型案例6起，起到了强有力的震慑作用。

□孙 俊