坚持四个“突出”持续推进扫黑除恶常态化

编者按
　　2021年以来，全国市场监管部门不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，将常态化扫黑除恶斗争引向深入，结合市场监管实际，强化责任担当，立足“大市场、大质量、大监管”，建立健全源头治理、举报奖励、依法惩处、层级督导、考核评价、组织领导等6个机制，积极落实工作责任、把握斗争规律、创新方式方法、强化舆论引导，切实保障扫黑除恶斗争常态化开展，取得积极成果。同时，市场监管部门积极推动《中华人民共和国反有组织犯罪法》出台。根据该法，市场监管等部门将会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，对相关行业领域内有组织犯罪情况监测分析，对有组织犯罪易发的行业领域加强监管。
　　本版特将市场监管部门开展常态化扫黑除恶斗争工作经验予以集纳，编发地方市场监管部门负责人结合反有组织犯罪法对持续深入推进常态化扫黑除恶斗争的思考，为各地开展执法工作提供参考。
　　2021年是扫黑除恶常态化开局之年。贵州省市场监管局紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，扎实推进扫黑除恶斗争常态长效。一年来，全省市场监管部门共查办案件20384件，其中移送公安机关142件，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　突出组织领导。省市场监管局党组高度重视常态化推进扫黑除恶斗争，认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，市场监管总局《关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见》及省委关于常态化开展扫黑除恶斗争的有关精神，从组织领导、源头治理、投诉举报、依法惩处、舆论引导、督导检查等方面加强顶层谋划，保证“案有人办、事有人管”，将扫黑除恶与市场监管、党史学习教育等工作有机结合，坚持同步谋划、同步部署、同步落实、同步检查，确保扫黑除恶常态化运行。
　　突出机制建设。省市场监管局成立由主要负责人任组长、其他分管领导任副组长、相关处室为成员的市场监管综合行政执法工作领导小组，下设9个专项执法工作组，负责组织相关领域案件查办、督办、协调、指导等工作，承担市场监管大要案件、跨区域案件的查办工作，充分整合执法资源，严厉查处一批影响恶劣、社会关注，危害人民群众生命健康、财产安全的大要案件。
　　突出专项整治。省市场监管局坚持把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，对市场流通重点领域持续开展强力整治。一是持续保持对传销高压严打态势，打造舆论引导、普法宣传、打击震慑、长效治理“四位一体”社区传销综合治理模式，去年共捣毁传销窝点1540个，教育遣返参与传销人员2251人，查处传销案件31件，罚没金额244.76万元。二是持续加强“两品一械”专项治理，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，全力维护“两品一械”市场正常秩序，去年查处“两品一械”案件2811件，罚没款2415万元。三是严厉打击侵权假冒行为，聚焦重点领域深化重点治理，去年立案查办侵权假冒案件6999件，罚没金额10194万元，向司法机关移送案件110件。四是深入开展民生领域“铁拳”行动，结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映强烈、社会舆论关注的民生领域，去年查处案件2854件、移送司法机关88件，罚没总额1724.76万元。五是深入开展打击农村假冒伪劣食品专项执法行动，联合相关部门以农村集贸市场、城乡接合部农贸市场、面向农村的食品批发市场为重点，严厉打击生产经营添加非食用物质食品等违法行为，去年共查处案件4909件、罚款3065万元，没收不合格食品70.5吨，对直接责任人罚款214.8万元。六是严厉打击虚假违法广告，加大重点行业广告监测频次，及时发现广告违法线索，去年共查处违法广告案件832件，罚没款1222.93万元。
　　突出宣传引导。省市场监管局不断创新宣传方式方法，通过综合运用传统媒体和新媒体，全方位多渠道宣传市场监管推进常态化扫黑除恶新成效，有效震慑不法分子。会同贵州广播电视台拍摄扫黑除恶专项斗争工作宣传短视频，召开5次新闻通气会，集中发布打击侵权假冒、“铁拳”行动、反不正当竞争、打击农村假冒伪劣食品典型案例68件。按照全国知识产权宣传周活动要求及全国双打办销毁专项行动要求，在全省9个市（州）组织统一销毁行动。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。为期3年的扫黑除恶专项斗争虽然已经胜利收官，但是同黑恶势力的斗争仍具有长期性、复杂性、严峻性、艰巨性，不可能一劳永逸，收官不等于收兵。省市场监管局将按照党中央和省委最新部署安排，将扫黑除恶由“专项斗争”转入“常态化斗争”，牢固树立以人民为中心的理念，立足“大市场、大质量、大监管”，为全方位推进高质量发展营造更加安全稳定的社会环境，为建设高质量的平安贵州作出市场监管应有贡献。

□贵州省市场监管局党组书记、局长 阳向东