协同作战“一盘棋”合力攻坚护民生

——各地市场监管部门开展常态化扫黑除恶斗争成果集锦
《中国市场监管报》(2022年01月12日 A3版)
  

广 东
  广东省市场监管局根据市场监管总局和广东省扫黑办的部署,研究制定《打击侵权假冒验收标准》,迅速开展涉黑涉恶突出问题整治工作。该局要求汕头市市场监管局指导潮南区市场监管部门依法整治侵权假冒问题并实地开展调研督导。在常态化扫黑除恶斗争中,重拳打击“职业索偿人”“虚假登记”等不法行为,全面清理“死亡”市场主体。严格落实经营异常名录与严重违法失信名单管理制度,完善失信企业联合惩戒机制。截至目前,全省127.98万户企业被列入经营异常名录,限制失信商事主体申请办理登记注册业务95036人次,已完成吊销158534户。
安 徽
  安徽省市场监管局严格按照党中央和省委、省政府关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,深入开展市场流通领域专项整治工作。省局党组书记、局长,扫黑除恶斗争领导小组组长韩永生调度指挥,指导基层将常态化扫黑除恶斗争与日常监管融合,切实做到决心不变、标准不降、力度不减。省市场监管局连续11年联合省委政法委、省公安厅部署开展“皖剑”打击传销专项行动,2021年查处传销案件52件,捣毁取缔传销窝点214个,教育遣散参与传销人员722人次;创建无传销社区(村)11810个,创建无传销网络平台84个,发布警示提示38786条次。全省市场监管部门强化对政法机关“三书一函”的跟踪问效,把整治行业乱象与倒查监管责任相结合,对情节严重、性质恶劣或者重大突出问题加强行刑联动,切实提升案件移送效率。
北 京
  北京市市场监管局以制度建设为引领,把常态化扫黑除恶斗争落到实处。一是完善扫黑除恶线索排查机制,在常态化开展扫黑除恶工作中将涉黑涉恶移转线索、行刑衔接移转案件与政法单位联合执法办案数据分类统计,共移转涉黑涉恶线索6条,与公安机关联合查办案件97件。二是深挖彻查,指导各区局对接到的涉黑涉恶线索强化倒查。三是发挥纪检监察监督作用,认真组织开展系统内部自查自纠,实现对全系统执法人员及辅助人员摸排的全覆盖。四是积极开展行纪衔接,巩固“行纪贯通协同”成果,完善与纪检监察部门信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制。五是落实好“三书一函”整改工作。2021年,全系统共收到各类“三书一函”共计36件,已经整改完成34件,整改完成率94%。
江 苏
  自常态化扫黑除恶斗争开展以来,江苏省市场监管系统出台完善系列工作措施。一是完善重点行业领域日常监管机制,加强登记准入,强化“双随机、一公开”监管,消除监管中的空白地带、模糊地带、交叉地带。二是完善重点行业领域动态监测机制,充分发挥12315投诉举报平台、广告监测系统、网络交易监测系统、非法金融活动监测平台作用,提高线索发现能力。三是完善行政执法案件查办机制,制定《行政处罚案件审理规定》《重大案件挂牌督办管理办法》等,维护公平竞争秩序。四是完善刑事司法与行政执法有效衔接机制,强化与公安机关的协调配合。
四 川
  2021年以来,四川省市场监管局对全省3年扫黑除恶专项斗争工作考核进行评价,开展常态化扫黑除恶斗争层级督导。四川省市场监管局局长、党组书记万鹏龙获得中央扫黑办表彰,3个单位、6名个人被市场监管总局通报表扬。省市场监管局发挥督导在常态化扫黑除恶斗争工作中的重大作用,持续用好调研、督导等“利器”,深入基层掌握整体工作情况,发现问题及时解决。常态化扫黑除恶斗争工作开展以来,局领导分别带队,采取“四不两直”“双随机、一公开”“三带三查”等方式开展督导检查,形成上下联动、同频共振的高效指挥体系,促使工作责任一贯到底。
河 南
  2021年以来,河南省市场监管局在市场流通行业治乱上狠下功夫,深入推进常态化扫黑除斗争。一是及时办理回复16份“三书一函”,落实一书一档管理。二是对全省12315受理处理投诉举报工作开展常态化督查督办,2021年共接收各类诉求147.1万件,为消费者挽回经济损失17909.76万元。三是加强经营异常名录和严重违法失信名单管理,探索开展企业信用修复工作。截至目前,全省市场监管部门累计列入经营异常名录企业121.3万户,移出严重违法失信企业5906户,释放纾困资本金433亿元。四是狠抓重点领域执法检查,强化公平竞争审查,排查清理文件14512份、修订废止28份,召集驻豫19家互联网平台企业举行规范竞争秩序行政指导会,核查垄断案件线索24条,查处反不正当竞争案件403件,核查价格违法案件2307件。五是实施“长江禁捕 打非断链”“严打野生动物违规交易”等专项行动,配合相关部门开展“正道2021”“清源2021”“护苗2021”等专项行动。六是紧紧围绕庆祝建党100周年活动,在全省范围内开展出版物市场、净化网络文化环境等专项行动。
辽 宁
  辽宁省市场监管系统深入推进常态化扫黑除恶工作,突出网络市场监管,不断净化网络市场环境。一是完善网络经营主体数据库,通过定向监测、提取年报涉网数据等方式开展数据核查判定,清理网站988个。二是加强网络市场定向监测,监测商品3万余个次,发现并提交线索49条。三是加强网络市场监管共治,联席会议成员单位由8个增加到15个。四是组织开展2021“网剑行动”,全系统通过网络监测,发现涉嫌违法违规线索1000余条。
山 东
  山东省市场监管部门加大案件查办、公开曝光、行刑衔接、联合惩戒和督导通报力度,深挖违法行为背后涉黑涉恶问题。在推进常态化扫黑除恶斗争中,全省市场监管部门积极配合省交通运输厅、省公安厅打击交通枢纽和客货集散地周边“非法营运”车辆。配合省公安厅、省司法厅、省文化和旅游厅制发《关于建立完善社会治安领域防范打击涉黑涉恶犯罪长效常治工作机制的意见》,推动日常监管过程中的涉黑涉恶线索摸排。探索多维度执法协作机制,深化与司法部门对接,召开行刑衔接暨案件会商7次,联合公安机关执法检查13次,移交案件6件,申请法院强制执行2件。
宁 夏
  宁夏回族自治区市场监管部门完善常态化扫黑除恶斗争源头整治机制,加大对重点领域治理力度,严查破坏市场经济秩序违法行为。一是深入推进创建“食品药品安全区”,组织开展乳制品和肉制品质量安全提升行动,组织开展农村食品、校园食品、保健食品等重点领域专项整治。2021年,全自治区共抽检各类食品18581批次,工业产品2000批次,抽查特种设备4780台(套)、消除隐患1586处;查处一般程序行政处罚案件1918件、罚没款1823.7073万元。二是严厉查处中介机构借助行政权力或行政影响力“乱收费”等加重企业和群众负担的违法行为。三是组织开展打击销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。自治区市场监管厅加强对市(县)市场监管局的调研督导,共查办案件53件,结案51件,罚没款12.58万元。
云 南
  围绕开展常态化扫黑除恶斗争,云南省市场监管局加强组织领导,第一时间印发《关于贯彻落实总局常态化开展扫黑除恶斗争实施意见的通知》,将常态化扫黑除恶斗争作为“一把手”工程狠抓落实。全省各级市场监管部门将扫黑除恶专项斗争贯穿深化“放管服”改革,完善工作机制,压实监管责任,实现一级抓一级、层层抓落实。加强督导调研,形成上下贯通、整体联动、齐抓共管的工作格局。
海 南
  海南省市场监管部门发挥信用监管作用,对产品抽检及举报处罚信息进行公示,推进常态化扫黑除恶斗争深入开展。通过面上检查、点上暗访、商品抽检、投诉举报调查、部门信息共享等途径,深挖线索,严查违法行为。完善落实与政法、金融等部门的信息互通、通报反馈、联合惩戒机制,强化相互协作。
新疆生产建设兵团
  2021年以来,新疆生产建设兵团市场监管部门发挥“三书一函”作用,推进常态化扫黑除恶斗争引向深入。结合市场监管部门职责,督促各单位压实审批和监管责任。同时,对相关重点行业的企业负责人一一约谈,督促企业严格按照反垄断、反不正当竞争、消费者权益保护等法律法规诚信经营,营造良好的公平竞争市场环境。2021年,兵团及师(市)开展专项整治行动25次,受理各类投诉举报7818件,挽回消费者经济损失1291.86万元;立案478起、结案441起,罚款610.17万元。

 
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