德阳：行政许可“套餐制”让群众少跑腿

　　本报讯 1月19日，餐饮经营户敬海诚在四川省德阳经开区市场监管局旌湖市场监管所拿到了德阳市首张行业综合许可证。
　　德阳市新开展的“一业一证、证照联办”套餐制开办模式，将原来多项行政许可集合成一张行业综合许可证，让行政审批实现“一窗通办”，切实为群众办实事。
　　“一业一证、证照联办”套餐制开办模式首先选取在德阳经开区和德阳高新区先行试点，餐饮店、烘焙坊、酒吧等17个行业试点开办。这17个行业，在不改变现有行政许可和监管法律关系的基础上，将一个行业经营涉及的多个行政许可事项由原来的分别办理，优化为“一窗通办”，实行“一次告知、一套材料、一窗受理、一标核准、一窗出证（照）”。同时，整合企业开办事项（营业执照、印章刻制、税务办理、社保登记、住房公积金缴存登记、银行开户等）和经营许可全流程，实行“证照联办”，在市场主体领取营业执照的同时，一并发放行业综合许可证，实现“准入即准营”，减少群众多头跑腿的问题。
　　行业综合许可证上载明统一社会信用代码、行业类别、许可项目等基本信息，同时加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码融合。扫描二维码，可以查看集成的所有许可证书电子证照，实现“一码查询”。在市场主体领取行业综合许可证时，一并发放法定许可证（照），方便其跨区域开展经营活动。

□颜 伟 刘文洁