三个“零发生”是如何实现的

　　饱含拼搏与奋进、激情与梦想的中华人民共和国第十四届全国运动会、全国第十一届残运会暨第八届特奥会圆满闭幕。盛会期间，西安市场监管人以最好的工作状态、最高的工作标准，做到责任“零缺位”、隐患“零漏洞”、问题“零容忍”，确保了食品药品安全事件、食药源性兴奋剂事件和特种设备安全事故“零发生”。
精心部署 高位推动
　　作为主会场城市，西安市承担着十四运会、残特奥会三分之二赛事和“两开两闭”及多项综合演练的组织实施工作，同时承担大量的人员接待和各类参会人群的防疫“闭环管理”等工作，其中，食品、药品和特种设备安全保障作为重大活动的核心保障事项显得尤为重要而艰巨。
　　西安市委、市政府主要领导每周召开调度会，研究推进十四运会、残特奥会筹备和保障工作，市级主要领导多次深入企业、一线，调研食品、药品和特种设备安全工作。市市场监管局党委成立“十四运市场监管工作保障指挥部”，聚焦“办一届圆满的体育盛会”的总目标，围绕“简约、安全、精彩”的要求，举全局之力、集全局之智，形成了“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。
健全机制 凝聚合力
　　西安市市场监管局把全员力量、全部精力向保障工作聚焦，建立健全组织机构，细化工作方案，提升业务能力，凝聚工作合力。
　　健全组织机构，做到工作责任“零缺位”。市市场监管局牵头协调十四运会食品安全保障部和食品总仓监管指挥部各成员单位，组建“全运村”食品安全监管中心，省、市食品总仓安全保障团队，“全运村”食品安全监管团队和残特奥会接待基地食安中心保障团队。制定西安市《食品安全保障工作总体方案》《食品安全事件应急预案》，明确4个阶段的保障内容和42项任务清单，有效支撑市执委会组织体系高效运行。同时，建立食品生产经营、检验检测、药品安全、特种设备安全、应急保障等5个保障组（专班），成立市级技术专家组，构建市区两级市场监管部门联动保障体系，确保各项保障任务落实落细落到位。
　　细化保障措施，做到风险隐患“零漏洞”。探索创建“一赛事一方案一主管”“一酒店一场馆一专班”“一企业一方案一团队”模式，提供全流程全要素全过程精准保障。严格落实食品总仓“五统一”保障机制，即统一采购、统一验收、统一检测、统一储存、统一配送，实行全流程闭合管理。全局系统共抽调1043名监管人员，对一级保障点实行24小时驻点监管。同时，严格要求零售药店张贴警示标识，全程监控含兴奋剂药品安全。制定《重大活动特种设备保障性检验规范》，明确特种设备保障性检验工作标准，细化十四运会和残特奥会保障范围，做到底数清、情况明、判断准。
　　提升业务能力，做到服务保障“零差错”。把提升一线监管保障人员业务素质作为第一要务，培训2.5万人次，演练和实操相结合，以食品总仓、“全运村”保障为重点，模拟全流程全要素保障，不断优化保障程序、提升保障能力。市市场监管局充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和业务骨干带动作用，在服务保障工作中立潮头、当先锋、做表率，敢于担当、善于担当，做到拉得出、顶得住、打得赢。
开拓创新 精益求精
　　紧紧围绕精彩圆满的目标要求，西安市市场监管局夯实属地管理责任、企业主体责任和综合监管责任，以最高标准、最好水平、最严要求、最优服务，全力以赴、决战决胜。
　　勇于创新，打造食品检验“西安效率”。西安市局及时组织专业院团和骨干开展实践研究，先后拿出10套实操标准和流程规范，不仅实现了管理全覆盖，而且将国家标准146小时完成的检验项目缩短至16小时完成。同时，组织起草食品、动物体液、饲料的56项食源兴奋剂检测方法，市食品药品检验所成为全省第一家取得该项资质的检验检测机构。十四运和残特奥会期间，圆满完成980车次、18.9万箱（计数类）、1358.5吨（计重类）食材保障任务。
　　严查严控，织密药品安全防护网。注重提升药品监管智慧化水平，把陕西省药品安全监管综合业务系统延伸到基层监管所，构建“横向到边、纵向到底”的监管体系。全面开展药源性兴奋剂及特殊药品专项治理，检查药品生产经营企业6305家，抽查含兴奋剂药品品种数10037个，责令整改未加注“运动员慎用”标识品种数398个。
　　细查严管，筑牢特种设备安全防线。在全面落实企业主体责任的同时，着力提升特种设备安全专业化、规范化、精细化监管水平，高频次开展日常巡查和专项整治。共检查特种设备使用单位6949家、比赛场馆65次，检查特种设备44125台件，排查整改特种设备安全隐患292项，完成核心区4505台特种设备保障性检验工作。
　　星光不问赶路人。当盛会画上完美句号的同时，西安市场监管人又马不停蹄投入新的战场，扬起奋斗的风帆，坚定笃行的意志，努力为建设国家中心城市和实现高质量发展贡献市场监管力量。

□十四运会西安市执委会办公室常务副主任西安市市场监管局党委书记、局长 郝生旺