看,农贸市场变了样

——记重庆开州“四个聚焦”推进规范化建设
《中国市场监管报》(2022年03月03日 A6版)

  农贸市场是居民“菜篮子”,也是反映城市形象的重要窗口。2021年,重庆市开州区市场监管局把农贸市场食品安全规范化管理列为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动之一,坚持“四个聚焦”,实现农贸市场由“脏乱差”向“洁净美”的转身。初期试点的关子农贸市场、永兴农贸市场通过市级专家组初评和复评,达到建设要求。
  聚焦制度设计,变出治理新思路。创建之初,该局会同街道、商务局、市政局等部门,设计完善了11类基本制度和13类配套制度,对市场准入、进货查验、卫生保洁等进行全链条规范,使每个环节的工作内容、各类人员的责任义务有章可循、有据可依;要求市场开办者落实“五统一”,即制度统一上墙、标牌统一制作、凭证统一格式、信息统一录入、结果统一公示。销售者均与开办者签订了《食用农产品质量安全协议》,将质量安全责任固化下来,使场内各摊位的经营行为始终处于制度约束中。
  聚焦责任落实,变出发展新动力。该局加强部门协同配合,形成联动抓创建的良好局面。加大对市场开办者的培训指导,要求市场开办者常态化做好场内卫生保洁和疫情防控,配齐配全专职保洁人员和卫生监督员,落细落实体温检测、口罩佩戴、清洁消毒、扫码进场、核酸检测等疫情防控措施,从源头防范公共卫生风险。同时,要求农贸市场各经营户切实履行索证索票、进货查验义务,完善进销货台账,让食品源头可溯、流向可查,特别是对进口冷链食品经营者,必须具备“三证一码”方可销售;严格执行禁塑令,不得向消费者提供不易降解的塑料袋。
  聚焦规范管理,变出市场新面貌。如今的关子社区农贸市场,环境干净整洁,食品销售有了分区,蔬菜区、水果区、肉食区、副食区、水产区都做了大字标识,一目了然。农贸市场还设置了食品快检室,市场开办者每月自行开展食品快检,辖区市场监管所也不定期前来对大宗食品开展快速检测并当场公布快检结果。为从源头上保障农产品消费安全,该局会同区农委、经信委,指导农业企业建立产品编码制度,统一包装标识和代码,在农产品本体和包装上印上二维码,包含产地、生产日期、保质期等信息,建立源头可追溯、过程可监控、流向可追踪、信息可查询的追溯体系。
  聚焦宣传发动,变出共治新氛围。该局采取集体谈、个别谈相结合的方式,通过全面走访调查,及时把最新的文件精神和补贴政策传达到农贸市场,主动了解市场开办方存在的困难和问题,释疑解惑,提高市场开办方参与食品安全规范化农贸市场建设的积极性。召开食品安全规范化农贸市场建设推进会,及时破解难题,保证按进度完善软硬件设施,完成建设工作,顺利通过上级验收。

□彭春生

 
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