共赴春天盛会 推动药业发展

　　医药行业关系国计民生，是国民经济的重要组成部分。细读3月5日提请审议的政府工作报告，可以发现其中多处提到药品、疫苗、医保等关键词。尤其是报告中“2022年政府工作任务”部分，较大篇幅内容都与医药领域息息相关。比如推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应；强化药品疫苗质量安全监管；逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障；支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革等。
　　医药领域的人大代表最关注哪方面内容？“用上便宜药、放心药”是百姓关切的热点话题，今年两会期间，人大代表带来哪些建议？连日来，本报记者采访了医药领域部分人大代表。
　　“务实、具体、接地气！”3月5日晚7时，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国通过视频方式接受记者采访，谈及当天上午听完政府工作报告的体会及感受时，话语铿锵有力。
　　“锚定新方向、擘画新蓝图、明晰新路径。我最关心政府工作报告中关于科技创新方面的内容。”卢庆国表示，没有科技创新，就没有晨光的今天。报告对提升科技创新能力、促进产业优化升级、加大企业激励制度等方面工作作出系统安排和布置，让人们更加清楚该如何去高度重视科技创新、怎样成为科技创新主体，具有极强的指示指导意义。
　　记者了解到，今年两会，卢庆国提出与科技创新息息相关的两条建议，分别是充分发挥企业科技创新主体作用和建立高水平中试基地、助推科技成果转化。“科技创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。建议相关部门加大对中试平台基地建设支持力度，在国家重点实验室建设、国家科技奖励评审等方面向领域内龙头企业倾斜。”卢庆国表示。
　　同时，卢庆国建议扩大中成药集采范围，推动中医药产业高质量发展，建议对中药配方颗粒实行单品种集采。“中成药集采对于推动中药产业高质量发展意义重大。这将倒逼中成药企业放弃原来重营销、轻科研、轻管理的模式，大幅削减营销费用。在保证产品质量的前提下，依靠科技创新和管理提升，降低药品加工成本。这有助于在一定程度上集中产能，扭转一个品种多家企业重复生产、小规模分散生产现状。”卢庆国表示。
　　3月6日中午，全国人大代表、步长制药总裁赵超在忙碌之余接受了记者采访。“字字千钧！”谈及政府工作报告，他深有感触地说，“稳字当头、稳中求进是当前工作核心基调。报告有力回应百姓所呼所盼，体现高质量发展要求。一系列关键举措，展现了国家稳市场主体、稳就业、稳民生的坚定决心和魄力。”
　　“最关注政府工作报告中关于减税降费、中医药方面的内容。”赵超说，“报告7次提及减税，加大对企业科技创新财税支持。务实举措扶持下，我们必将进一步加大研发投入，在企业转型升级、产品升级换代上下大力气、下足功夫，研制出更能满足人民群众需要的科技中药、现代中药，助力中医药文化发扬光大。”
　　赵超所提的建议中，有一条就是呼吁把中医药纳入国家传染病防治体系，让中医药发挥更大作用。“疫情发生以来，中医药已成为抗疫‘中国方法’的重要组成部分。若从制度上、体制上、机制上把中医药融入传染病防治体系及重大疾病救治体系，将更有力推动其发展。”赵超建议，出台《关于进一步推动中西医并重的指导原则和实施办法》，让中医常规、系统参与国家传染病防治全程管理，包括流调、监测、决策、规划、防治和研究等；全国遴选并重点建设中医药防治传染病临床定点医疗机构；优化中医药防治传染病工作预案；切实提高国家科研创新体系中中医药研究经费投入占比。
　　“来之不易、干货满满。”听完政府工作报告，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕激动地说，“报告在回顾总结去年所取得成绩的同时，对今年总体发展目标、具体路径、配套措施等作出系统安排。今年大家有的忙，有干头儿！”
　　“对政府工作报告中印象最深的部分是关于退税减税的表述。”李燕表示，把退税减税金额大幅提高至2.5万亿元，对于稳定经济增长，尤其是助力企业纾困、确保其健康发展十分关键。
　　“事实上，前两年退税减税相关措施已取得明显实效。例如去年在相关政策扶持下，齐鲁制药在研发投入上享受到2.48亿元加计扣除红利，及固定资产一次性计提折旧优惠抵税2.93亿元。节省下来的费用都将用于今年的新药研发和新药开发相关技术平台建设。”她表示，政府加大税收扶持力度，将大大增强企业坚定推进科技创新的信心和决心。
　　李燕介绍，她今年带来的建议之一是“大力支持民族医药产业创新升级发展”。她呼吁，从国家层面进一步明确医药产业的战略地位，建立完整政策支持体系，采取切实措施支持民族医药企业创新、升级、发展，推动我国由“医药制造大国”向“医药制造强国”转变。

□本报记者 宿志红