放心消费引领绿色发展

　　绿色是浙江省安吉县的底色。近年来，安吉县市场监管局以“让老百姓吃得安心、买得放心、穿得称心、住得舒心”为目标，全力打造放心消费绿色品牌，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全县已建成放心消费单位3365家、无理由退换货商家1413家、放心工厂482家、放心乡村40个；消费维权分中心实现15个乡镇街道全覆盖，村社区企业维权站建成90余家，为高质量建设绿色山水美好城市提供了有力支撑。
优服务，推动城市品质升级
　　放心消费建设是持续改善县域消费环境、挖掘内需潜力的重要手段，也是城市文明形象的重要体现。近年来，安吉县市场监管局积极打造放心消费品牌，通过提质扩面、增加乡村放心消费覆盖率、构建监管维权新机制等，以放心消费单位、放心工厂、放心乡村等的量变催化消费环境的质变，推动城市品质升级。
　　为进一步提高放心消费单位创建质量，该局先后开展放心消费单位线上线下交叉检查、日常检查、突击检查、后评价检查、义工体验式检查等多种形式的暗访检查工作，对照包括“是否注销、被吊销、撤销或近两年内受到与消费相关严重行政处罚”“是否生产产品与消费者日常消费无关的放心工厂”“不宜发展为放心消费单位的”“不宜发展为无理由退货单位的”“无理由退货单位承诺书未签字或填写不规范”“上传平台的门头照片没有显示店招名或与实际不符”6大要求，累计出动100余人，对7000余家放心消费单位上门逐一检查筛选，最终高质量、超额建成放心消费单位3300余家。
　　安吉县市场监管局在创建了浙北悠慢街等两个放心消费街区的基础上，开展网红街区恒隆府放心消费街区创建工作，从26家总经营户中选取18家符合创建要求的商户，将放心消费建设嵌入街区已有的运行机制及环境中，并充分运用现有广告位，制作放心消费示范街区道旗、导视等氛围配套设施，还指导街区商户建立首问责任制、先行赔付制等，增强经营者的自觉性和责任心。目前，该街区已成为全市乃至全省特色鲜明、元素突出、管理严格、运行良好、氛围浓厚的放心消费街区。
谋创新，擦亮放心消费品牌
　　从放心消费扫一扫到放心地图，从全省首个放心消费示范村到全国首个《放心消费示范村建设与管理规范》，放心消费工作在安吉县从未间断，放心消费品牌也越做越“亮”。
　　在树立特色品牌上，安吉县市场监管局一方面打造产业专业放心品牌，以永艺椅业为试点，建立了“以规范操作为核心、以提升产品品质为重点、以强化管理为目的”的放心工厂标准体系，依托管理、工作、技术三大模块500余项标准规范指导人、机、料、法、环全过程。同时，结合安吉白茶品牌保护，建设放心茶园，建立安吉白茶原产地信息数据库，产品出厂前加贴证明商标防伪标志，颁发“金溯卡”，企业持卡进市场销售，确保产品的“纯洁度”。另一方面该局着力提升农村休闲旅游品质，将放心消费融入景区、家庭农场产业建设，培育放心民宿、放心农场、放心游艺园等新业态200余家，以余村、横山坞村、鲁家村等为代表，形成了一批特点突出、经营规范的“两山美景放心游”“山间民宿绿色游”“田园农场休闲游”等放心消费品牌。
　　该局完善放心消费工作机制，坚持属地协作、全民参与共治，严格创建标准，构建方便快捷的维权平台，着力提升消费者的满意度。严格考核指标，将放心消费工作纳入乡镇、村两级考核，并将乡村放心消费内容编入美丽县域建设指南、美丽乡村创建标准中，全程推进和监督，共同推进放心消费创建。此外，将体验评价升级，明确亮证经营、质量安全、明码标价、公平计量、投诉处理等7个方面重点情况，明确一年一评的后评价机制。该局收集商店、网店、餐饮、景区、市场、民宿等多业态放心消费单位信息，组织开展实地消费体验，体验评价实行全覆盖，做到申报的单位家家体验到位、户户评价到点，体验过程通过照片、录音、视频等手段进行记录，并形成规范体验报告。2017年至今，体验参与人数超100人，体验商户超1000户。
　　2021年1月，安吉县市场监管局在山川乡首次尝试开展放心消费直播，吸引近33万用户在线观看，最终达到300万以上的曝光量。
　　去年3月，该局又以“守护安全畅通消费”为主题，倾力打造“云上3·15”品牌，通过举办网络直播、电台节目互动、现场宣传系列活动，当日直播观看人数累计达3.5万余人次。投放国际消费者权益保护日宣传主题、放心消费等内容，投放量达15万人次，受众人数占县域常住人口的三分之一。制作反对餐饮浪费、禁塑令等动画宣传片，通过动画形式向广大消费者宣传理性消费和科学消费观念，视频同步在安吉电视台新闻频道、生活频道4个时间段循环播放，并在县行政中心、街道食堂等多地大屏幕循环播放，已累计播放超过1500频次。
促公平，营造社会共治氛围
　　大家共同建设，才能真正建成放心消费大环境。放心消费不仅是市场监管部门的责任，更是全社会共同的责任。
　　据了解，近5年来，安吉县市场监管局共建立包括浙北义工队、佐力百草中药义工队、梅溪老年义工队、牛娃子义工队在内等10余支放心消费义工队伍，吸收义工人数超200人，组织消费维权义工参与调解超1000件，开展消费维权及宣传教育活动150余次，成为该县“行走的放心消费之声”。
　　在巡回法庭的基础上，安吉县市场监管局于2021年年底建成更加便捷有效的“共享法庭”，推动投诉调解法治化。“共享法庭”通过“诉调对接”机制，以“浙江移动微法院”“浙江ODR”“庭审直播”3个智能平台为载体，通过“一屏、一线、一终端”的硬件设施，实现“1+ 3+6”工作体系，打通调解到诉讼的维权之路，利用法院司法专业性，为消费者提供有力的法律支撑，提高调解成功率和满意度。2021年1月建成试运行以来，已联合法院化解疑难纠纷积案3件。
　　此外，安吉县还建立乡村放心消费建设“五个一”运行管理机制，即明确一名村两委成员负责工作、衔挂一块“消费维权服务站”牌子、建立一支兼职调解员队伍、设立一间消费维权调解工作室、建立健全一套消费维权工作制度。目前已实现15个乡镇街道消费维权分中心全覆盖，建立村级消费维权站点40个。同时，通过消费纠纷快速处理绿色通道及企业维权联络站，统一企业自行化解纠纷处理机制，设置专职兼职调解员，提高企业自行化解消费纠纷的能力，目前已建设包括绿色通道及企业维权联络站50家，全县分中心、维权站年化解纠纷量达上千件。

□潘柏林 方丽丽