锁定“五最”目标 推进“五个标准化”

　　市场监管所是市场监管部门服务经济社会发展的“最后一公里”。近年来，广东省鹤山市市场监管局古劳市场监管所抓住参加全国市场监管所标准化规范化试点建设的契机，以“最贴近市场主体、最便捷办事流程、最整洁办公环境、最齐全执法装备、最高效监督管理”为目标，积极推进党建工作、硬件建设、队伍管理、服务事项、监管模式“五个标准化”建设，大力探索市场监管所标准化规范化建设的新路子、新模式。
推进党建工作标准化 以高质量党建筑牢发展根基
　　古劳市场监管所坚持以党组织建设标准化为抓手，推进党建工作标准化，为各项工作开展提供坚强组织保障。一是抓组织。健全党组织，规范支部组织生活、党员管理、目标激励等制度，完善党建评星定级、插旗亮牌工作制度，对监管所党建工作规范流程、明确标准、制定细则，实现制度、标准、执行相统一。二是搭平台。坚持软件硬件一起抓，把思想建设与文化建设有机结合起来，重新规范设置党员活动室、党务公开栏和各项党建制度上墙，新建文化走廊，多种形式开展业务竞技、文体活动等，积极营造和谐共处、团结奋进的环境氛围。三是促融合。坚持把党建融入业务工作各领域、全过程，联合非公企业党支部开展党建共建活动，定期开展专题讨论，既讲业务又讲党建，实现党建工作与市场监管业务同频共振。
推进硬件设施标准化 以设施提档升级激发工作热情
　　一直以来，古劳市场监管所按照《鹤山市市场监管局基层市场监督管理所主要职责、岗位及功能室设置规范（试行）》要求，对办公楼进行重新装修布局。
　　设置“六室二库一厅一区一堂一舍”，即所长室、综合管理组办公室、监管执法组办公室、群众接待室、询问室、会议室，罚没仓库、装备物资库，办事大厅，网上自助区，食堂，宿舍等。办公设备按需配备，配齐笔记本电脑、照相机、执法记录仪、便携式打印机、食品安全快速检测装备等执法装备。
　　规范设置“两栏一屏”，即政务公开栏、党务公开栏，电子显示屏。同时，统一标牌的制作和安装，内部资料装订成册和归档，持续开展卫生管理制度化、内外环境整洁化等活动。
　　通过硬件设施的标准化规范化，古劳市场监管所呈现出崭新的风貌，基层人员的工作热情也得到了大幅提升。
推进队伍管理标准化 以完善制度机制深挖队伍潜能
　　针对基层人手少、任务重的突出矛盾，古劳市场监管所牢牢抓住“人”这个根本，从强化内部考核、规范工作流程入手，积极探索合理有效的队伍管理标准化模式，保障各项工作落实到位。
　　落实目标管理。把公务员平时考核与基层所标准化规范化建设相结合，创新试行内部绩效模式，将全年考核工作分段进行、分步实施、按季考核、梯次推进，分类、分层考核基层工作人员，激发一线干部工作主动性和积极性。
　　规范工作业务流程。根据鹤山市局发布的1400多项事权，理顺本所的监管职责和权限，严格执行行政许可、行政检查、行政处罚、投诉举报、应急处置等五大类40项业务流程，明确每一项工作必须“按怎样一个程序来完成”，使各项业务工作始终规范有序、优质高效运行。
推进服务事项标准化 以“三零服务”优化营商环境
　　古劳市场监管所辖区人口3.25万人，现有市场主体2356户。该所主动对接当地产业融合、乡村振兴的发展要求，变被动等候为主动对接，推行“三零服务”，确保办事指南规范化、服务事项规范化，解决办事不够便捷、服务事项标准不尽统一等问题，不断优化营商环境。
　　热情服务“零距离”。要求面对前来办事人员做到“五心”，即接待群众要热心、受理咨询要耐心、解答问题要细心、帮助发展要诚心、事后发展要关心。在大厅设立现场协调员，主动向群众发放相关材料、检查所需材料、告知办事程序，方便群众和企业办事。
　　高效服务“零延误”。在窗口大厅开设“网上自助区”、“绿色通道”和“党员先锋岗”，积极推行首问（办）责任制、预约服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、即时服务和重点群体创办企业“直通车服务”等举措。仅2021年，就通过专项服务帮扶鹤山重点招商引资平台——万洋众创城引入项目53个。
　　优质服务“零障碍”。针对重点企业实施一企一方案，专人全程跟进指导帮扶，推动辖区的雅图仕、雅图高新等企业成为国内行业标杆。其中雅图仕参与制定多个国家标准，雅图高新获广东省知识产权示范企业和江门市政府质量奖。
推进监管方式标准化 以智慧监管规范秩序促发展
　　古劳市场监管所将监管与服务有机结合，积极探索智慧监管标准化，全力服务地方发展大局。
　　率先试点江门特种设备智慧管理。打通特种设备生产、使用、经营、检验检测、监察等各环节，以“全程追溯、在线管理、实时应急”为主要功能定位，在全省率先实现特种设备全周期监管数据化、标准化、智能化，为水乡旅游景区特种设备安全织密安全防护网。
　　深入推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管。完成辖区所有学校食堂“互联网+明厨亮灶”升级改造，督促27家大中型餐饮单位接入“邑餐食安”阳光餐饮云平台，通过线上巡查、实时记录、同步保存、数据分析、及时反馈，推进突击式检查向规范化常态化“线上线下”监管转变，以科技赋能推动食品安全治理公开透明、精准高效。
　　推出“你约我检”预约服务。群众、学校企业食堂可通过微信小程序预约食用农产品快速检测，古劳所安排食品快检车上门快检，15分钟可出检测结果。结果通过微信小程序或短信及时推送至预约者手机，有效拓宽快检广度和公众参与深度，进一步保障群众“舌尖上的安全”。

□任广凌 尹 磊