“小米粉”的惊奇巨变

　　“真是令人惊奇！小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易，值得好好研究总结。”2021年4月，习近平总书记考察广西。在视察柳州螺蛳粉生产集聚区时，对柳州螺蛳粉的“惊奇”巨变发出赞叹,对柳州螺蛳粉产业高质量发展提出要求。
　　一年来，广西市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记考察广西重要讲话和重要指示精神，坚持解放思想、凝心聚力、担当实干，持续助推柳州螺蛳粉这个“百亿小吃”产业实现高质量发展。
　　从柳州螺蛳粉全产业链的技术支撑、质量提升，到推进标准化、品牌化，广西市场监管部门通过“一揽子”精准高效服务，为柳州螺蛳粉风靡全国、走向世界保驾护航。
提升质量，街头小吃也有安全保障
　　“大米小珍馐，小吃大灵魂。粉好度日月，螺小赛乾坤。”在柳州螺蛳粉生产集聚区产品展示区门口,柳州市螺蛳粉协会会长唐机文一边读着这首赞誉螺蛳粉的诗，一边回忆：“螺蛳粉最早出现于上世纪七十年代末，当时只是柳州夜市的地方小吃。直到2010年，市政府才提出要将它打造成城市名片。”
　　“早期的袋装螺蛳粉多数由餐饮小店或小作坊生产，产品质量安全风险较高。”柳州市市场监管局党组书记、局长蒋为民告诉记者，为助推柳州螺蛳粉产业健康发展，提升袋装螺蛳粉产品质量，从2015年1月起，该局重点针对螺蛳粉生产开展集中专项整治，引导螺蛳粉小作坊规范生产行为，办理食品生产许可证，走正规化发展道路。同年底，柳州螺蛳粉生产企业数量就从4家增加到42家，不符合有关要求的小作坊则全部被关停。
　　蒋为民介绍，2016年和2017年，该局又结合《食品安全地方标准柳州螺蛳粉》和《柳州螺蛳粉生产许可证审查细则》出台契机，采取全面约谈培训、严厉行政处罚、全覆盖食品安全监督抽检、加强信息公示等方式，督促企业严格执行柳州螺蛳粉地方标准，按照新细则要求完善生产工艺，提升生产水平和产品质量。今年，重新修订并实施《柳州螺蛳粉生产许可审查细则（2022版）》，进一步提高洁净生产区洁净程度要求、明确柳州螺蛳粉外购料包的种类和完善添加复合调味料的要求，并对生产企业实行信用等级分类监管，实施全覆盖日常监督检查，指导企业建立健全食品安全追溯体系。
　　“去年总书记来时，问我们柳州螺蛳粉的质量安全控制怎么样？叮嘱我们一定要把住质量安全关。”回想起总书记的谆谆教诲，柳州市质量检验检测研究中心副主任宫辛玲仍激动不已。“我们始终牢记总书记嘱托，以‘四个最严’要求牢牢守住柳州螺蛳粉产品质量生命线，持续加强科研和实验室建设，有效提升质量检验检测水平。目前，柳州螺蛳粉质量检验中心检验检测能力已覆盖柳州螺蛳粉全产业链172个小类、173种产品，涵盖国家、部门及地方各类标准826个，产品质量监督抽查合格率已达97%以上。”
标准引领，网红产品实现高质量发展
　　“2020年2月5日至3月6日，螺蛳粉在1个月内空降微博热搜榜高达10次。”艾媒咨询发布的《2020年中国螺蛳粉行业发展现状及消费者分析报告》显示，2020年疫情期间，“宅经济”快速发展，柳州螺蛳粉强势出圈，热度持续上涨，销量实现暴增。
　　“只有争取标准制定话语权，加快标准体系建设，发挥标准示范引领作用，才能有力保障柳州螺蛳粉这个特色产业行稳致远。”广西壮族自治区市场监管局党组书记李泽说，为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将“标准+”理念融入推动柳州螺蛳粉产业高质量发展战略，自治区、柳州市两级市场监管部门先后推动成立广西柳州螺蛳粉产业标准化技术委员会和广西首个柳州工学院标准化学院，为制定柳州螺蛳粉全产业链标准体系提供了重要技术支撑。
　　“在加快标准体系建设方面，柳州编制完成了《柳州螺蛳粉全产业链标准体系》，梳理完善形成6个子体系564项标准。”蒋为民说，为突出柳州螺蛳粉原产地特征和地方特色风味保护，柳州市创新提出从螺蛳粉原材料品种、种养、加工经营流通、品牌创造运用和保护、文化旅游等各领域、全链条角度出发，构建全产业链标准体系，增强全产业链的高质量标准供给。
　　一年来，柳州市进一步创新标准示范模式，形成柳州螺蛳粉产业培植推动乡村振兴新路径。通过建设柳州螺蛳粉产业集聚区国家级消费品标准化试点，以标准化推动螺蛳粉产业实现“企业标准——标准化企业——标准化园区——产业品牌”升级，将柳州螺蛳粉全产业链各环节、各要素联动起来，促进了产业协同、技术协作，提升了产业链供应链现代化水平，实现一、二、三产业高质量融合发展。同时，辐射带动周边乡镇螺蛳粉上下游全产业链发展，竹笋、螺蛳、豆角、大米、木耳等原材料种养殖规模达50多万亩，带动2.8万群众实现人均年收入近万元。
打造品牌，特色美食未来无限可期
　　“发展产业一定要有特色。螺蛳粉就是特色，抓住了大家的胃，做成了舌尖上的产业。要继续走品牌化道路，同时坚持高质量、把住高标准。我相信，将来螺蛳粉产业会有更大的发展前景。”2021年4月26日，习近平总书记为柳州螺蛳粉产业发展把脉定向作出的系列重要指示既是深切勉励，又是有力鞭策。
　　“一年来，广西市场监管系统将习近平总书记的视察指导，转化为感党恩、跟党走的磅礴伟力，转化为干事创业的巨大热情。”李泽说，自治区市场监管局把贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神和对市场监管工作系列重要指示要求作为首要政治任务，专门出台了《关于支持柳州市制造业和特色产业高质量发展的若干意见》。柳州市市场监管局也专门制定工作方案，明确22项重点任务，细化61项具体措施。
　　“我们坚持‘严监管、优服务、促发展’工作理念，创新提出建设柳州螺蛳粉全产业链标准体系的总体思路，持续推动柳州螺蛳粉产业做大做强。”蒋为民说，柳州的经验为全国地方特色产业推动标准化、品牌化发展贡献了“柳州智慧”。2021年以来，柳州螺蛳粉行业质量管理体系认证提升行动在全国“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作考核中，被作为地方典型经验通报推广；柳州螺蛳粉“质量服务NQI+一站式服务平台”以点带面，成为全国助推地方特色产业、服务民营经济发展的成功案例；柳州螺蛳粉产业发展党建联盟推动“小个专”党建实践与企业发展同频共振、互融共进，贡献了柳州创新型非公企业党建的智慧。
　　从2014年底第一家袋装柳州螺蛳粉生产企业诞生，到2021年销售收入达151.97亿元，产品远销海外20多个国家和地区，30万个就业岗位遍布全产业链各个环节，柳州螺蛳粉产业实现了从量变到质变的飞跃。“小米粉”也能搞出大产业！
　　李泽表示，广西市场监管部门将始终牢记总书记嘱托，充分发挥自身职能作用，严格市场准入、加大监管力度、强化技术支撑、加快高标准体系建设、推动品牌化发展，助推小米粉成为“看着世界地图做生意”的大产业，努力在推动高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定上彰显新担当，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西的伟大征程上贡献市场监管力量。

□本报记者 孔国俊 通讯员 刘 昀