推进智慧监管 筑牢风险防线

　　2021年，黑龙江省市场监管局坚持以“四个最严”要求为根本遵循，认真贯彻落实总局工作部署，坚持把抓好婴配粉质量安全作为重大政治任务扛在肩上，通过信息化赋能智慧监管、强化风险排查整治、健全完善制度机制，有效提升婴配粉生产企业精细化监管水平，有力保障了“婴幼儿口粮安全”。
创新手段 聚焦智慧监管搭平台
　　黑龙江省市场监管局把加强智慧监管建设作为提升监管效能的“关键一招”，创建信息数据库，搭建婴配粉生产企业信息监管平台，动态归集全省婴配粉生产企业体系检查、日常监管、风险分级等4.2万条数据，为加强精细化监管提供了智慧支撑。省市县三级市场监管部门和企业通过平台实现远程数据报备、动态示警、统计查询、数据分析等功能，增强了监管质效。
　　该局搭建可视化系统，建立视频节点190个，将全部婴配粉生产企业远程视频监控信号通过“政务云”接入信息监管平台，实现了人员消毒、原辅料贮存、生产配料、流化床接粉、内包装等节点视频即时上传。
　　在落实可视化网上巡查工作机制方面，该局通过视频抓取、点对点提示等方式，纠正企业员工着装不规范、洗手消毒不落实等违规行为42起，初步解决了监管力量不足、疫情影响无法进厂监管等困难。
严字当头 聚焦风险隐患抓整治
　　黑龙江省市场监管局把加强风险隐患排查整治作为抓好婴配粉质量安全监管工作的“核心抓手”，实施体系检查全覆盖，克服黑龙江省全年6轮疫情影响的困难，对全省婴配粉生产企业全部开展“体检诊断”式体系检查，排查各类风险隐患111项，逐一建立台账、销号管理，确保整改到位。
　　该局实施警示告诫全覆盖，采取省市县分级、南北中分片、集团与工厂分层的办法，实施婴配粉生产企业风险防控行政指导和警示告诫活动33次，督促指导企业落实风险防控措施。
　　为增强风险防范意识，该局实施风险点排查整治全覆盖，坚持“想得到、查得出、防得住”原则，细化排查婴配粉质量安全风险点15类153项，制定风险清单。一线监管人员对照风险点“按单索骥”，对婴配粉生产企业逐户排查，逐家建立问题台账，整改问题147个。
突出治本 聚焦提升效能建机制
　　黑龙江省市场监管局把健全完善制度机制作为确保婴配粉质量安全监管长效常治的“固本之策”，发挥制度刚性作用，在婴配粉质量安全监管上，坚持以制度促工作、靠制度抓落实，相继建立完善了自查与报告工作管理办法、约谈制度等制度机制。
　　在落实婴配粉生产企业自查报告率100%的基础上，该局严格监督企业将自查发现的169个问题全部完成整改。同时，围绕日常检查、消费投诉、社会舆情等方面发现的问题，该局共约谈企业58家次，督促企业立行立改，做到指导到位、督促到位、整改到位。
　　此外，该局提升制度保障作用，围绕监管效能提升，着力健全完善“一库四联”监管工作指南，认真落实自查“联审”、问题“联查”、风险“联防”、政企“联动”制度，为实现精细化监管奠定良好基础。
　　下一步，黑龙江省市场监管局将深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，把全面从严贯穿婴配粉质量安全监管工作始终，全力推动婴配粉质量安全监管体系和治理能力现代化，为迎接党的二十大胜利召开交出优异答卷。

□龙 文