淮北全面优化企业开办环境

　　本报讯 今年以来，安徽省淮北市市场监管局对标全国、全省标杆城市水平，积极构建优质高效、便捷透明、安全可靠的新型市场准入和退出机制，企业开办环境进一步优化。
　　打造一个智能化平台。淮北市市场监管局积极争取市政府支持，投资480余万元，开发淮北市企业开办智能审批系统，全面优化企业开办注销服务流程，实现企业开办营业执照、公章刻制、发票及税控设备申领、社保登记、医保登记、公积金缴存、银行预约开户等7件事集成化、智能化“一网办理”，确保企业开办1个环节、1套材料、1个工作日办结。
　　抓好两项改革创新。在全省首批开展企业住所（经营场所）标准化登记试点，全面落实企业住所（经营场所）登记负面清单管理制度，以企业开办智能审批系统建设为契机，加强与不动产信息数据共享，实现企业登记住所标准化。目前《淮北市企业住所（经营场所）标准化登记试点实施方案》已经报省市场监管局备案，正在稳步实施。全面实施淮北市市场主体歇业备案制改革，在去年全省率先实行歇业备案制改革试点的基础上，完善相关制度，扩大试点范围，继续在全省领跑。
　　落细落实对标举措。对标全国全省标杆城市，选择部分地区开展“一业一证一码”改革试点，通过“一业一证一码”改革，实现一个行业只发一个综合许可证、一个二维码，全省互认。全面实行免费刻章、免费邮寄、免费发放税控设备，实现企业开办零成本。依托企业开办智能审批系统，实现企业开办全流程无纸化、标准化、颗粒化和智能化办理，借助企业开办自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务。在同一县区范围内，对企业免于办理分支机构登记，实行经营场所备案登记。允许采用简化版公证文书办理港澳地区非自然人投资的市场主体注册登记。全面推广电子营业执照应用，市场主体在经营场所公开展示电子营业执照等同于悬挂纸质营业执照。扩大简易注销范围，将未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结，同时未发生或者已结清清偿费用、职工工资、社保费用、法定补偿金、应缴税款的企业和个体工商户纳入简易注销适用范围，市场主体退出更加便利化。推行企业营业执照和行政许可证件联动注销登记同步办理，明确同步注销范围，建立对应工作流程，实现同步注销。
　　全面提升市场主体获得感。对标苏浙沪，制定并印发《建立企业开办注销新机制全面增强市场主体获得感的实施方案》，从建立行政审批指导站、开发行政智能审批系统、增加“一网通办”服务事项、加快办理企业简易注销、增强行政审批窗口服务效能、建立健全激励保障机制等6个方面全面提升市场主体获得感，以精细化服务，精心打造最优营商环境。

□胡召军