充分发挥基层党组织纪检委员作用路径探索（下）

　　针对当前基层党组织纪检委员作用发挥存在的问题，北京市东城区市场监管局基于工作实际，着力探索加强基层党支部纪检委员作用发挥的路径，旨在通过健全和完善制度机制，加强队伍建设，使基层党支部做深做细全面从严治党工作，着力打造一支忠诚、干净、勤政、担当的市场监管铁军。
　　科学配置纪检委员，建强纪检委员工作队伍。以人岗相宜和德才兼备为原则，着力选准配强纪检委员队伍。将热爱党建工作、忠于职守、作风正派、处事公正和熟悉党务工作的党员干部纳入纪检委员队伍之中。基层党支部按照党章规定应设尽设，确保党组织设立在哪里，纪检监督就履职尽责到哪里，实现纪检委员监督检查工作全覆盖。
　　明确责任清单，健全纪检委员工作职责。为明确纪检委员的岗位职责，结合实际，推行“清单化”工作模式。制定“支部纪检委员责任清单”“支部纪检委员工作手册”等，明确每月、每季度、每半年和每年的工作任务，细化岗位职责，将纪检委员清单分为三大项任务，并细分为6项细则任务，为做深做细落实纪检监督责任打好基础。
　　健全配套机制，保障纪检委员发挥作用。为保障基层党组织纪检委员职责作用发挥，东城区市场监管局以培训、约束、监督、激励为切入点，健全配套机制，确保纪检委员严格按照党章党规党纪履行监督执纪职责，提升监督效能。
　　建立定期培训制度。局机关党委负责对支部纪检委员进行培训，引导和教育纪检委员充分明晰党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和本党支部赋予的工作任务，履行好监督检查职责。
　　建立监督检查机制。机关党委定期抽查纪检委员开展履职情况，通过询问情况、支部书记评议、群众反映和听取纪检委员工作汇报等多方面、全方位掌握其工作质效和履行职责情况，及时纠正其履职尽责中的薄弱环节，有针对性地做好“一对一”工作指导。
　　建立有效激励机制。建立纪检委员履职激励机制，激发纪检委员工作的积极性、主动性，对于纪检工作中表现成绩优异、表现突出的同志进行表彰和奖励。在“两优一先”评选、年度公务员考核奖励中予以优先考虑。
分步实施确保纪检委员作用发挥
　　培育好“试验田”。面向已单独设立纪检委员的基层党支部进行试点，召开部署会进行安排布置，充分诠释明晰支部纪检委员作用发挥的目的、意义及重要性，再运用线上、线下和面对面培训指导，引导纪检委员明确自身职责，强化责任意识，履行监督职能。
　　开展效果评估。坚持边试点边总结边完善的原则，持续评估试点党支部纪检委员作用发挥的质效。重点检验纪检委员是否清晰了解自身职责并切实履行，是否具备发现问题的能力等，查找制约基层党组织纪律检查委员作用发挥的梗阻堵点，找出问题，加以解决，予以完善。
　　做好经验推广。将试点经验面向全局各基层党组织进行推广：机关党委总结试点支部纪检委员作用发挥经验，并形成经验材料，突出实用性、普遍性、可复制性，发挥好试点的引领作用；由先行试点党支部面向各党支部就纪检委员作用发挥进行交流，介绍工作思路、方法和所取得的实际效果。通过纪检委员的作用充分发挥，着力建设一支既担当有为，又风清气正的市场监管干部队伍。

□北京市东城区市场监管局 刘美君