衢江打造市场主体全生命周期服务链

　　本报讯 浙江省衢州市衢江区市场监管局今年以来纵深推进商事制度改革，着力构建宽松便捷的市场准入环境，聚焦“准入、准营、退出”各环节，全力打造市场主体全生命周期服务链条。
　　聚焦“宽准入”。自企业开办“一件事”改革以来，衢江区市场监管局不断规范企业开办业务流、数据流，整合企业设立登记、印章刻制、银行开户、社保登记等企业开办环节，大幅缩减企业登记办理流程和申请材料，压缩企业开办时间至一小时内。依托数字化改革全面优化企业开办“一网通办”结构，企业开办网上办理率达到100%。
　　聚焦“促准营”。作为全区“证照分离”改革牵头单位，衢江区市场监管局严格落实“取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务”4种改革方式，围绕65项区级审批事项，着力推进照后减证并证和简化审批。对符合告知承诺条件的申请人以书面形式承诺其符合审批条件即可办理许可证，以先审批后监管方式代替原先的先核查后审批，实现“一次申领，一次承诺，一次办结”。今年以来采取告知承诺制办理食品许可事项59件，通过“多证合一”办理食品经营、“三小”行业许可改备案626家。
　　聚焦“畅退出”。在巩固企业简易注销成果基础上，衢江区市场监管局大力推广个体工商户简易注销，缩短办理时限，引导个体工商户主动注销，加快推动“空壳”主体退出市场。今年5月份以来，全区共办理个体工商户简易注销 146户，占个体工商户注销总量的47.58%。同时，为进一步畅通市场主体快速退出渠道，衢江区市场监管局与税务等部门建立联动机制，依托注销“一网服务”平台，逐步完善证照并销、税务预检等功能，进一步降低企业退出成本。今年以来该局通过企业注销“一网服务”办理注销登记403家。

□黄梦情