新余打造“无事不扰”营商新品牌

　　本报讯 今年以来，江西省新余市市场监管局推广部门联合“双随机、一公开”监管，进一次门、体一次检、问一次计、查多项事，打造“无事不扰”的营商新品牌。
　　“双随机+部门监管”全覆盖。今年3月，新余市建立“双随机、一公开”监管部门联席会议制度，分管副市长为召集人。联席会议将市场监管领域36个市级部门纳入其中，实现监管部门全覆盖。36个部门拧成一股绳，集团化作战，参与跨部门联合执法，实现“进一次门、查多项事”。
　　“1+N模式”全联合。新余市在“联”字上做文章、出真招，开启“1+N”联合抽查新模式。每个部门至少要发起1项部门联合“双随机”抽查，参与多项部门联合“双随机”抽查。部门联合“双随机”抽查做“加法”，次数显著增多；入企检查做“减法”，次数大幅减少。各部门按“应联尽联、应合尽合”的原则，牵头制定联合抽查计划，既当“指挥员”，又当“战斗员”。
　　“双随机+流程整合”全链条。新余市印发《市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则》，对部门联合抽查适用范围、抽查事项清单、“两库”建立、计划管理、组织实施等方面作了规范，为部门联合抽查提供方便化、程序化、规范化、细致化的操作流程，做到有章可循、有规可依。印发《市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》，统筹考虑检查事项的耦合性和监管职责的关联性，将更多检查事项纳入联合抽查。
　　“双随机+风险分类”全融合。新余市将信用风险分类管理与联合抽查有机融合，采取差异化监管措施，对A类低风险企业以在线检查为主，干扰“最小化”；对C类、D类高风险企业加大检查频次，监管“无处不在”，把有限监管力量集中到违法失信风险高的市场主体上。
　　“双随机+简约执法”全方位。推出“一表、一公示”机制。“一表”即检查前，检查组把检查内容归集到一份联合检查表上。“一公示”即检查后，企业负责人只需在一份联合检查表上签字，免去企业在多张表签字盖章的烦恼。这种简约执法模式，提效力，增威力，全方位提升市场监管领域治理水平。

□彭小毛 谢雨辰