推动形成检管新格局

各地积极提升食品快检规范化智慧化水平

《中国市场监管报》(2022年08月04日 A8版)

  食品快检是基层食品安全监管人员常用的抽查检测技术,在食用农产品进场查验、大型活动保障等方面得到广泛应用。近年来,市场监管系统通过快检结果验证、快检比武、智慧化平台搭建等一系列措施,推动快检工作质量逐步提升,进一步发挥了快检“防火墙”“过滤网”作用。
  快检,顾名思义,相比于实验室“法检”,突出一个“快”字,往往不到半天即可出具有关检测项目的检测结果,能够及时防范食品安全风险,是食品安全现代化治理的重要手段。但是快检也存在假阴性、假阳性的问题,因此如何扬长避短,用好快检这一技术手段,考验着市场监管部门的监管智慧。
进入快检规范管理新阶段
  提升规范性、科学性、准确性是食品快检工作的核心。多地以建立相关工作规范、开展结果验证、组织培训比武等为抓手,将食品快检工作推进到有标可循、规范管理新阶段。
  安徽省、福建省、河南省省局在2021年均发布了规范食品快速检测使用的规范,明确了主体责任、监管责任和属地管理责任,对快检室的设施设备和环境、人员、管理制度、样品采样和检测、信息公布及后续处理工作提出要求。福建省提出,市场监管部门对市场经营者自主开展的食用农产品安全快速检测工作进行监督指导;安徽省提出,民生工程快检室规范和指导工作由市、县级市场监管部门负责;河南省提出,县级市场监管部门应制定年度食品快检计划或实施方案并组织实施。三地均明确,快速检测结果为不合格的,必须进行复测;被抽查人对快速检测检验结果有异议的,可申请复检,复检不得采用快速检测方法。
  为强化食用农产品风险源头防控,山东省、江西省建立了食用农产品快检复检快速通道,明确了快检复检机构选择和检验时限,规定了报告送达和后处置要求。江西省提出,对在“守底线、查隐患、保安全”专项行动中的快检阳性样品,2小时内完成监督抽检的抽样工作,并在2天内完成单项目的检测和判定。
  此外,浙江省、陕西省、湖南省、天津市、重庆市等地不断加强快检结果验证工作,通过实验室复核验证、盲样测试验证等方法,监管部门快检能力和快检服务准确率提升较快。四川省、广西壮族自治区将快检和高通量监测相结合,为摸清农药残留情况奠定技术基础。
  快检操作人员能否规范操作是影响快检结果准确性的关键因素。为提升相关人员技术水平,海南省统一培训考核,连续7年通过线上线下等方式举办快检培训共24场次,连续两年组织全省开展快检大比武;今年4月~6月,湖北省开展了食品安全快速检测技能竞赛,培养了一批懂理论、会操作的基层快检人员。
打造快检服务监管新格局
  快检是食品抽检工作的重要组成部分,通过“你送我检”活动、专项检查、重大活动食品安全保障等,快检工作被全面嵌入当下食品安全监管工作中,检管结合被进一步强化。县级局、基层所等市场监管部门,以及农贸市场、超市、学校等重点区域设置快检室或配备快检设备、快检车,加强对重点项目的快速检测,快检体系服务监管新格局逐步形成。
  今年6月初,全国高考拉开序幕。浙江省市场监管局统筹安排,制订专项抽检方案,全省联动开展校园及周边食品检查、抽检、快检“三合一”行动,形成监管最大合力。目前,“三合一”行动已成为浙江省市场监管部门的常态化工作。
  上海市将快检与日常监管相结合、与重大活动保障和应急事件处置相结合、与风险交流相结合,将快检纳入年度食品安全抽检计划。疫情防控期间,上海市市场监管部门共开展各类食品安全快检4.7万余批次,有效保证了“米袋子”“菜篮子”安全。陕西省研究制定十四运会食品安全快检规范,为保障十四运会食品安全发挥了重要技术支撑作用。
  近年来,各地“你送我检”活动开展得如火如荼,已成为市场监管系统回应民生关切、增强公众食品安全消费信心的品牌活动。“你送我检”活动依托的就是快检设备,由消费者自行送检。浙江省全面推进“浙里点检”活动,全省90个县每月15日统一开展“你送我检”活动,推动监管、企业、群众送检“三服务”。广西壮族自治区结合“你送我检·桂在行动”进社区、进企业、进校园、进市场、进景区、进乡村等“六进”主题活动,科普食品安全知识。山西省出台“你点我检”“你送我检”地方标准,在重大活动中食品快检参与度逐渐加大,国家已发布的方法基本实现全覆盖。
提升快检智慧监管新水平
  记者了解到,全国食品快检验证平台正在积极推进过程中,建立后将集合食品快检产品信息、快检结果信息,以及与实验室检测的比对结果等信息,通过客观展示食品快检产品准确率和动态排序情况,倒逼快检产品生产企业提升产品质量。目前,福建省、甘肃省、广西壮族自治区、上海市、重庆市等省市区已建立了智慧化平台,为快检的信息化工作提供了地方经验。
  上海市建立了全市统一的快检管理平台,市场监管部门基层快检室检测数据录入平台,并自动统计分析,有条件的食品经营企业自检实验室也接入统一平台。重庆市快检数据平台已上线运行,并实现与市场监管大数据的初步对接。甘肃省专门开发建设食品安全快检智慧监控平台,将全省食品快检车、市场监管所快检仪、集中市场和大型商超快检仪接入平台。
  广西壮族自治区推行“互联网+快速检测”的监管模式,将30个大型批发市场、1131个农贸市场纳入广西食用农产品快速监测系统,发挥快检信息系统大数据作用。此外,福建省的快检平台今年也即将投入使用。

□本报记者 靳媛媛

 
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