钱江潮涌 助企远航

——浙江推进小微企业质量管理体系认证提升行动综述
《中国市场监管报》(2022年08月10日 A2版)

  领跑高新技术的德清地理信息小镇,走俏全国市场的织里童装产业,绿色生态引领发展的湖州余村……8月初,记者随2022年市场监管总局青年干部“根在基层”调研实践活动团在浙江湖州开展基层调研,感受众多小微企业乘着质量认证提升的东风,驶向高质量发展航道。
  党的十八大以来,浙江省聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行,持续推进质量强省建设和小微企业发展。浙江省市场监管部门以小微企业质量管理体系认证提升行动为有力抓手,指导企业建立科学有效的质量管理体系,充分激发民营经济活力和创造力,形成独具特色的“浙江经验”。
统筹谋划
  2022年5月20日,联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清县。当地用10余年时间,精心打造的地理信息产业结出硕果,其“成长密码”之一,就是把质量管理体系认证工作融入服务小微企业发展之中。
  在浙江省市场监管局及湖州市局支持下,德清县市场监管部门将地理信息产业纳入全省小微企业质量管理体系认证试点行业,采取“政府补一点、机构让一点、企业出一点”的“三个一点”资金补贴政策,鼓励相关企业导入质量管理体系。
  “地理信息产业对信息安全认证有着特殊需求,为此我们组织认证审核专家开展现场指导,同时立足质量基础设施一站式服务平台,为企业提供多路径、全周期综合服务。”德清县市场监管局负责人介绍。
  试点先行,政策引导,专业指导,多维发力……德清县地理信息产业的发展帮扶,正是浙江省市场监管部门统筹推进小微企业质量认证提升行动的生动写照。
  近年来,浙江省市场监管局紧扣小微企业实际需求,推出一系列针对性举措,从实施“清单式”管理、推动数字赋能,到出台助企纾困配套政策、加大宣传培训力度,逐步引导小微企业增强质量意识,自觉走上质量认证提升之路。
  面对小微企业量大面广、经营灵活的现状,市场监管部门在工作落实中接地气、动脑筋、讲实效,仅助企成长方面就推出了专班专干、试点先行滚动实施、“一站式”组团帮扶、开放“实验室”共享服务等多项机制,问需于企、帮扶到位。
  截至目前,浙江省新增质量管理体系导入企业472家,其中80家通过质量管理体系认证,涌现出“德清钢琴”“绍兴风机”“吴兴童装”等一批质量认证提升优良实践产业。
因企施教
  湖州市织里镇,是一座得名于织造业的古镇。近10年来,当地童装产业蓬勃发展,现有童装类企业1.4万余家,年产各类童装15亿件(套),年销售额超700亿元,占国内童装市场份额的三分之二。
  织里镇童装产业扩大的同时,也一度面临质量管理薄弱的发展瓶颈。部分企业管理意识不强、制度不规范、专业人才缺乏,限制了行业产业提质增效。
  针对童装产业发展难题,吴兴区市场监管局突出“靶向培训”,开展“一对一”个性化质量管理提升培训;通过“精准把脉”,由认证机构和行业协会选派技术专家实施专业化帮扶;采取“对症开方”,制定“一企一策”个性化提升方案,引导企业开展质量攻关。在此基础上,该局推行童装产业质量提升“三分法”模式,并制定了《童装产业分层分类分级质量提升工作规范》区级地方技术标准。
  因“企”施教、因地制宜,已成为浙江各地对质量认证提升工作的共识。
  有别于世间认为江浙均系富庶之地的传统印象,浙江“山区26县”一直发展滞后。浙江省市场监管部门指导当地小微企业导入并实施先进质量管理方法,优先将“山区26县”特色产业、老字号企业纳入提升行动培育库,为其量身打造有机产品、浙江制造、民宿养老及特色行业等质量认证提升公益课程,有效推动山区产业振兴。
  目前,“三分法”模式、质量认证提升公益课程等优秀实践经验,在浙江省市场监管部门的推广培训下,不断发展创新,为越来越多小微企业带去发展良方。
多维发力
  面对当前复杂多变的经济形势,小微企业发展遭遇诸多新的难题,要求质量管理体系认证提升工作既要与时俱进,更须多维发力。
  在工作创新上,浙江省市场监管部门充分运用计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权等市场监管“工具箱”,推行“质量管家”“质量特派员”等服务模式,提供“机构+保姆式”“专家+点单式”服务,引导企业参与“品字标浙江制造”认证、绿色产品认证以及“同线同标同质”行动,满足小微企业个性化发展需求。
  市场监管部门一方面注重省、市、县三级联动,提高政策出台的精准性,另一方面坚持政府、企业、认证机构、行业协会四方联动,持续提升帮扶成效。同时,以数字化改革为总抓手,实现质量认证提升核心业务的数字化全覆盖。
  浙江省市场监管局有关负责人表示,下一步市场监管部门将深化试点先行、行业推动、整体跃升的质量工作格局,引导小微企业走“专精特新”发展之路;强化整体协同,加强精准服务支撑,让小微企业有更多获得感;加强认证结果采信应用,加大质量管理体系认证监管力度,促使企业通过认证手段切实提升质量管理水平,赢得市场信任。
  干在实处,走在前列,在小微企业质量管理体系认证提升之路上,浙江省市场监管部门将勇立潮头、勇毅前行。

□本报记者 李 晶

 
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