严格监管促公平 尽心服务见真情

——记上海市杨浦区市场监管局殷行市场监管所
《中国市场监管报》(2022年09月30日 A3版)

□对保供物资快速检测,保障食品安全。


□多家执法单位联合行动,落实事中事后监管。


□  建设窗口“党员示范岗”,承诺申请事项当场受理当场办结。

  上海市杨浦区市场监管局殷行市场监管所(以下简称殷行所)位于杨浦区东北角,辖区面积7.98平方公里,常住人口19.41万人,老年人口占比达到47%。区域内数千户商家林立,市场经济活跃,大型农贸水产批发市场、企业学校食堂、中央厨房、配餐企业、经济园区、大型冷库、码头、油库、电厂等一应俱全,食品安全与特种设备等监管条线众多、任务繁重。
  近年来,殷行所出色完成了深化“放管服”改革、疫情防控等工作,切实履职尽责,担当社会责任,优化营商环境。殷行所先后获得杨浦区文明单位、杨浦区“青年文明号”、上海市市场监管系统文明单位、全国五一“巾帼标兵岗”等荣誉称号,成绩斐然,展现了忠诚担当、公平法治的精神风貌。
党建引领,笃行不怠担使命
  殷行所现有干部19名,其中党员13名,有党龄近30年的老党员,也有还在预备期的新党员,党员队伍成了中坚力量。多年来,殷行所党支部不断加强党员队伍思想作风建设,围绕中心、服务大局、强化功能,以党建强精神,以党建抓监管,以党建促发展。自2014年成立以来,殷行所党支部把“严格监管促公平,尽心服务见真情”作为开展工作的指导思想,监管与服务双管齐下,打造了一支思想过硬、作风过硬、工作过硬的市场监管队伍。
  为更好地落实监管工作,服务市场主体,殷行所党支部积极与重点企业党组织对接,把政策解读送上门,查遗补缺帮到位,与企业党组织共建共进,解决企业“急难愁盼”问题,事前介入、事中服务、事后跟踪,在做好维护市场公平正义“守护者”的同时,也当好尽心服务企业的“店小二”。支部以窗口“党员示范岗”为起点,深拓“放管服”改革的前沿阵地,敢于创新,提供“不见面办理”“容缺受理”、上门服务等,不断提高办事效率,提高群众满意度,助力经济发展。
  8年来,在党支部的带领下,全体党员率先垂范,全体同志群策群力,做好监管办案、注册许可、投诉举报、应急处置、法律宣传、助老帮困、志愿服务等工作,凭借牢不可破的支部向心力,坚持全所一盘棋,分工不分家,将各项工作扎实推进,获得了广大群众的认可。
服务为先,心系群众见初心
  殷行所全体干部将监管和服务有机结合起来,主动切实担当社会责任。针对老年人投诉举报较为困难的特点,所支部主动和街道社区联系,建立了80个红盾维权点,采取电话沟通、上门调解等方式,使老人不出社区就能解决消费纠纷,得到了群众的称赞。
  2021年的一天,所里接到一位老人的投诉,称其在某保健按摩店被店员诱导充卡高达16万元。殷行所干部立即出发,仅用14个小时,就协调商家退还了全部款项,并对店铺的违法行为依法进行处罚。今年5月,上海因疫情封控,有店铺未经报备营业。当殷行所干部上门了解到该店店主母亲病重住院,家中经济较为困难后,一方面要求店铺严格遵守防疫规定,关门停业;另一方面,为了减少店主损失,执法干部自掏腰包买下了店内所进货物,又多次上门送去生活物资,帮助店主渡过难关。
  执法的力度和处理的温度相融合,既维护了市场的公平秩序,展现了市场监管人的责任与担当,又流露出市场监管干部对群众的深情厚谊。
“疫”往无前,舍我其谁显担当
  今年3月,上海新冠疫情卷土重来,殷行所承担起商铺、市场的应急封控任务,应急分队的干部把年幼的孩子“寄存”到亲戚朋友家,自己随时待命,全身心投入到应急工作中。黎明出发、凌晨归家是他们的常态,饿了啃两口方便面,累了就席地而卧稍作休息,干部们没有一句怨言,义无反顾投入疫情防控工作中。
  3月26日,殷行地区提前进入全域静默,全所同志集体驻所办公。两个多月里,做核酸、送物资、巡路面、审核监管“身边小店”,帮企业和店铺留守人员买粮买菜、求医送药,无论白天黑夜,他们随叫随到。
  疫情无情人有情。封控期间,殷行所为企业联系购买生活物资与药品30余次,为困难群众上门送菜送粮上百次。良好的保障工作使得40余家企业和83家“身边小店”、保供药店千余人在静默期间未出现一例阳性病例,打了一场漂亮的保卫战。
  铁打的营盘流水的兵。殷行所的领导班子换了一任又一任,人员换了一茬又一茬,但砥砺奋进、勇于争先的精神始终没有变。全体干部倾情付出,工作压茬推进从无断档,形成了承前启后、群策群力、和衷共济、砥砺前行的积极氛围。行百里者半九十、作为最基层的市场监管队伍,殷行所始终勇于担当,不负使命,为建设高品质、有韧性的现代化城区贡献力量。

□魏 伟/文并摄

 
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