泰州“六步工作法”推进柔性执法

《中国市场监管报》(2022年11月22日 A2版)

  本报讯 如今,在江苏省泰州市市场监管局,执法人员对“包容审慎”“柔性执法”内涵、外延认识得更加深刻。
  为深入贯彻稳增长、稳市场主体、保就业决策部署,该局在执法工作中以“保民生稳增长”为主线,积极探索柔性执法“六步工作法”,为市场主体生存发展营造更优良的环境。
  “六步工作法”分别包括:权利告知,全程指导,帮促整改,慎用强制,免罚轻罚,持续改进。
  在行政执法步骤中,执法人员注意及时告知当事人及相关人员其依法享有陈述权、申辩权及申请回避等权利,并告知其应履行积极协助调查、如实提供证据等义务,切实保障当事人合法权益。
  在全程指导步骤中,执法人员及时响应、解答行政执法过程中当事人及相关人员提出的问题,协助其获取相关法律法规内容,向其提供法律指导和帮助。
  该局制定《泰州市市场监管领域不予实施行政强制措施清单(第一批)》,以地方标准形式发布全国首个《市场监管领域首违不罚适用规范》,制定《市场监管领域首违不罚案件管理办法》等配套文件,细化全程柔性执法工作要求,形成可操作性强的执法指引。
  泰州市市场监管局还通过监督检查、责令改正、批评教育、行政指导、行政约谈、上门服务等措施,教育、引导当事人改正违法行为,依法合规开展经营活动。

□周 立 陈 伟

 
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